小区里开旅店?海口相关部门:无规定不可做旅租 加强备案强化管理

  小区里开旅店

  业主担忧:人员流动复杂 还有安全隐患 相关部门:无规定不可做旅租 加强备案强化管理

  中房高级公寓贴着客房广告。

  

  金海大厦18楼的客房。

  中房高级公寓内的旅馆。

  近日,有业主投诉称小区内有人经营旅店,导致人员流动复杂,业主担忧噪音和安全隐患,却没人能阻止经营行为。记者走访发现,小区(大厦)内的房屋被出租或者被改造成旅店的现象并不少见,不少业主对这种经营行为感到忧虑,有的物业也表示带来管理困难,而有的物业却不管不顾。那么,小区(大厦)内究竟能不能开旅店呢?由谁批准?需具备什么条件?

  □南国都市报记者 王康景 文/图

  案例

  海口中房高级公寓 两套间改成15间房做旅店

  在海口龙华区玉沙路中房高级公寓,记者看到三楼外立面窗户位置挂着醒目的“客房”招牌,三楼电梯口位置张贴着“某某旅馆”招牌。记者走进去发现电梯一侧的套房被改造成了一家旅馆,装饰装潢俨然宾馆,还挂着今日房价牌,从80元至128元不等。

  “我们租了房主的房间做成了旅馆,已经有很多年了,这里2个大套间装修成了15间客房。”现场一名值班人员告诉记者。

  在该值班房内,记者看到屋内挂着几个证,分别有工商营业执照、消防许可证以及特种行业许可证等。

  据该名工作人员介绍,这些证件早前已经办理,但具体情况不清楚,老板不在海南。对于住户反映的扰民和安全隐患忧虑,该人员表示,平时入住客人也不算多,一旦有客人入住,他们都会提醒不要噪音扰民。

  海口金海大厦 旅租房分布多楼层

  “我们这里住一晚是80元,有1米8的大床房,还有三张小床的房间,价格一样,任你选。”10日下午,记者在海口汽车西站对面的金海大厦看到,小区内一楼位置挂着某某旅馆的广告牌。看到记者似乎在找地方住,有中年男子开始介绍旅馆,并带着记者上楼看房。

  在该男子的带领下,记者分别来到大厦的17楼、18楼,17楼的几间房屋已住满客人,而在18楼,记者进入一间有三张小床的客房,内部构造无异于一般的旅馆,床铺、电视、桌子、椅子等家具都像正规旅店布置。

  该男子告诉记者,如果不满意,14楼还有大床客房。“这里原来最热闹的时候有80多个客房,去年相关部门来巡查整改,现在只剩下16间客房,我们的设施比较好,在公安部门有登记备案。”该男子称,旅客入住也需要像酒店那样刷身份证登记。

  另外一名在该大厦旁做旅租的男子告诉记者,因为靠近车站以前旅客很多,入住率高,但现在打工者减少,进入了淡季。

  忧虑

  业主:噪音多且有安全隐患

  物业:人员流动大管理较难

  从走访中记者了解到,小区(大厦)内经营旅店主要有将房屋出租他人经营和房主自己经营两种方式,分布在车站、人员流动比较密集的市区。“房屋空着也是空着,出租给他人经营旅店,租金收益也比较稳定。”海口中房高级公寓物业人员告诉记者,该公寓三楼的旅店已经有近10年的时间,此前业主只是告知物业要装修却未告知出租用途,后来发现涉嫌违规装修,物业阻止过但无奈对方不听,做成旅馆后给物业管理带来困扰。

  “人员流动比较复杂,往往夜间都有不少人出入,我们之前要在门口装门禁,但旅店方面称影响生意,后来也就不了了之。”该物业人员说,也接到多起业主投诉旅店噪音扰民的问题,往往也只是与对方交涉要求加强管理。

  在金海大厦,一名带着记者看客房的房东介绍,旅店中有自己的房子也有部分是租他人的房间来经营,车站旁有不少务工人员流动,住宿需求大,所以选择经营旅店。据他介绍,车站旁另一小区同样有经营旅店的情况。

  而经营旅店也给小区业主带来诸多困扰。“大厦门口本来是有保安值班的,但经营旅店人员进出随意,根本丧失门岗的功能。”有业主表示忧虑。还有住户投诉经营旅店导致大厦卫生管理不到位。

  回应

  市场监管部门:无法规禁止小区内开旅店

  公安部门:经营者登记备案加强人员管理

  小区(大厦)内究竟能不能开设旅店?必须符合什么条件?对此,记者分别咨询了海口市市场监督管理局和公安部门,他们均表示没有明确法规禁止在小区(大厦)内开设旅店。

  海口市场监督管理局方面表示,工商营业执照的办理只要符合相应的要求(不是违建、不安全场所等)就可以办理,而涉及食品服务的也可办理卫生许可,但没有明确规定在小区(大厦)内开设旅店就不能办理这些证照。

  记者了解到,涉及酒店和旅馆服务的需要办理特种行业许可证。据负责该证审批的公安部门介绍,一般小区(大厦)内开设的旅店不能达到酒店旅馆级别的设施配套,不能办理特种行业许可证。

  “比如酒店和旅馆床位需有40个以上,申请后才能办理特种行业许可证,而小区(大厦)内的旅店往往达不到,即便如此,也没有明文规定不能经营旅店生意,因此我们都要求经营旅店的必须进行登记备案,这样有助于公安部门掌握客人情况,加强安全管理。”海口美兰区公安分局相关人员介绍。

  海口龙华区公安分局相关人员表示,在小区(大厦)办旅店的经营者要纳入系统登记备案,并要符合人均居住面积不低于4平方米,同时也要求旅店经营方要配备安保人员,派出所民警要加强辖区小区旅店消防安全等检查,发现问题就要求整改。

  据介绍,海口小区(大厦)以及自建民宅等旅租经营行为增长较快,相关部门也呼吁和期待出台具体的管理规定,明确小区和大厦内经营旅租的要求和条例,以便加强规范和管理。

责任编辑:李明珠

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