壮丽70年 奋斗新时代 | 屯昌:“党建+产业”合力打造脱贫“强引擎”

  屯昌推动基层党建、精准扶贫、产业发展有机融合

  “党建+产业”合力打造脱贫“强引擎”

  屯昌县枫木镇岭仔洋苦瓜基地,瓜藤爬满架。 海南日报记者 陈元才 通讯员 邓积钊 摄

  ■海南日报记者 李梦瑶 谢凯 特约记者 邓积钊 通讯员 林小丹

  10月26日中午,位于屯昌县西昌镇更丰村黑山羊养殖基地的一处标准化栏舍里,贫困村民王钦将牧草投入食槽,吸引了数十只毛色发亮的黑山羊迅速围拢。“我在基地负责割牧草、照顾羊崽。学到了手艺,自己在家也养了十几头黑山羊。”王钦告诉海南日报记者,在基地务工月薪3000元,再加上合作社分红及自家卖羊的收入,如今他家的“钱袋子”越来越鼓。

  不仅是王钦,依托特色产业搭上“致富快车”的故事如今在屯昌频频上演。

  脱贫攻坚战打响以来,屯昌县委、县政府坚持在脱贫攻坚工作中突出党建引领和产业带动,让基层党建、精准扶贫、产业发展三者有机融合、互促互进,铺就一条可持续发展的脱贫之路。

  屯昌县新兴镇兴诗村山羊合作社的社员们赶着山羊回圈。 海南日报记者 陈元才 通讯员 邓积钊 摄

  抓党建 架起干群“连心桥”

  办公场所拥挤狭小,服务设施陈旧落后……回忆起第一次见到村委会旧办公楼时的场景,屯昌县南吕镇落根村乡村振兴工作队队长陈山记忆犹新。

  “村‘两委’连个像样的办公楼都没有,咋给村民搞服务?”今年3月驻村伊始,陈山办的第一件事便是规范党建阵地建设。

  通过向当地政府、帮扶单位筹措资金,不久前,一栋两层高的村委会新办公楼正式落成,落根村将涉及村民切身利益的便民服务点、村邮站等功能全部搬进来,同时完成配套设施购置、各项制度规范上墙等工作,以党建为引领,打通服务村民的“最后一公里”。

  建设党建阵地,搭起“连心桥”,落根村一改原先党组织服务意识差、村民如同一盘散沙的局面。不久前,落根村金山村民小组启动人居环境整治工作,23户村民主动参与到清理杂草、打扫卫生等工作中来,并自筹资金完成村道硬化、路灯安装,真正成为村庄治理的“当家人”。

  党群拧成一股绳,迸发的强大合力不仅体现在此。“我们提出发展阉鸡、豪猪、山红柚等特色产业,村民们积极响应,对土地流转、签约入股等工作都十分配合。”陈山介绍,如今落根村通过“村集体+合作社+贫困户”的规范化种植养殖模式,吸纳93户417位村民参与到产业发展中,村里最后的15户贫困户预计今年年底可实现脱贫。

  将党建工作作为固本之举,屯昌建立县级党员领导干部抓党建促脱贫攻坚联系点机制,点燃了脱贫攻坚的红色“引擎”。

  屯昌县南吕镇落根村的脱贫户陈有贤发展养鸡产业。 海南日报记者 李天平 摄

  聚合力 发挥示范带动作用

  位于屯昌县南吕镇西南部的五星村,长期以来贫困情况十分突出。2018年,屯昌开始鼓励村民发展金椰种植产业。然而五星村村民们对于种金椰子能否赚钱,心里根本没底。

  “身为党员干部,我不带头谁带头?”五星村党支部书记林国儒当即拿出自家的8亩地用于种植金椰。他算了一笔账:金椰在第4年开始结果,第5年开始预计每亩可有4800元的收益,之后随着结果的增多,收益还会不断增长。

  在林国儒的带动下,村“两委”其他成员及各村小组组长也纷纷站了出来,一边带头流转自家的土地,一边动员村民积极参与进来。

  通过发挥村党组织、村民小组的示范引领作用,五星村流转出168亩土地种植金椰,共吸纳村民86户。“今年3月,第一批椰子苗已经种下去了,长势很不错。”五星村乡村振兴工作队队员麦丘介绍,不久前村里又趁热打铁地引入牛蛙养殖项目,在村党组织的推动下,不到一个星期便完成40余户村民共计80亩水田的流转工作,预计年底即可投产,每亩纯利润将达七八万元。

  林国儒说,按照“村集体+公司+村民”的经营模式,五星村将党支部与村民利益牢牢捆绑在一起,建立起金椰、牛蛙、百香果、冬季瓜菜等“多条腿走路”的产业脱贫模式。

  村子强不强,关键看头羊。屯昌通过统筹整合脱贫攻坚中队、驻村工作队和乡村振兴工作队力量,坚持选优派强,调整安排1866名帮扶责任人全覆盖6842户建档立卡贫困户、1751户档外低保户和特困人员,形成推进脱贫攻坚工作合力,正让基层党组织在脱贫攻坚中的坚强堡垒作用日益彰显。

  屯昌县屯城镇海军村党支部在大榕树下上“党课”。 海南日报记者 陈元才 通讯员 余军军 摄

  创效益 做强优质特色产业

  在屯昌,提起西昌镇更丰村,绕不开的是一个“穷”字。作为“十三五”整村推进村,更丰村的贫困发生率一度达到23.17%,被列入全省67个深度贫困村之一。

  “村里没有支柱产业,村集体收入几乎为零。”更丰村帮扶干部黄恒智坦言,扶贫要从输血转向造血,产业是关键。

  立足于当地的资源禀赋条件,更丰村帮扶工作队于2017年年底主导编制《更丰村产业扶贫方案》,由定点帮扶单位、村集体、致富带头人共同出资入股,发展黑山羊养殖产业。“我们与海口很多单位食堂都确立了长期合作关系,根本不愁销路。”更丰村黑山羊养殖基地负责人林兴说。

  眼看着羊舍里的黑山羊越长越壮,村民们的养殖积极性日渐高涨。过去的一年多时间里,更丰村黑山羊养殖基地向9名贫困村民提供务工岗位,流转24户农户的土地种植牧草,让3户农户参与黑山羊加工处理环节,并通过向村委会分红,让养殖红利直接或间接惠及全村困难群体。

  “去年有82户建档立卡贫困户、残疾户及低保户,拿到了800元至1000元不等的分红,这笔资金全部来自村集体收入。”在黄恒智看来,从“巧妇难为无米之炊”的空壳村,到去年村集体经济收入突破5万元,更丰村通过整合各方资源、盘活集体资产,带动贫困户抱团发展特色产业,上演着一段“破壳重生”的奋斗故事。

  2018年,屯昌累计投入3420万元指导各镇36个贫困村发展村集体经济,通过制定产业保底价收购制度、开展养殖培训和技术指导、发放产业发展奖励金等手段,鼓励贫困户以土地资金入股、务工等方式,参与到鸡、黑山羊、橡胶、水芹、苦瓜、茶树菇等特色种植养殖产业中,正稳步提高贫困群众的收入。

  (海南日报屯城10月27日电)

  数说屯昌脱贫攻坚

  (数据均截至2019年9月)

  截至2019年9月

  屯昌建档立卡贫困人口

  已脱贫5744户24708人

  未脱贫1074户3102人

  教育扶贫

  ▲完成全县6484名建档立卡贫困在校生和785名农村低保、特困供养生的信息排查

  ▲落实2019年春季教育补助781.385万元,完成率100%

  医疗扶贫

  ▲“五道防线”累计报销贫困患者住院费用5145人次,报销金额2730.3万元

  ▲医疗费用报销比例达到90%

  ▲405人次农村特困人员的医疗费用100%报销

  危房改造

  ▲全面完成8668户4类重点对象(包含已脱贫户、已改造户)的住房安全等级鉴定

  ▲将属C级和D级危房的33户4类对象新增列入2019年危改任务

  产业帮扶

  ▲投入1534万元,扶持加入互助合作社的贫困群众发展特色产业扶贫项目

  ▲向符合条件的2938户建档立卡贫困户发放产业发展奖励金296.8万元

  ▲累计投入3420万元指导各镇36个贫困村发展村集体经济

  就业帮扶

  累计向符合条件的4243名贫困劳动力发放务工奖励金968.99万元

  制图/孙发强

  码上读

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  视频拍摄/李天平

  视频剪辑/吴文惠

责任编辑:邓洁仪

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