海南社会

　　有哪些优点？哪些问题？“城市病”怎样解决？

　　来看看海口城市“体检报告”

　　海南日报海口11月29日讯(记者计思佳)为着力治理“城市病”，全面推动城市高质量发展，今年4月，住建部在全国范围内选取了包括海口在内的11个城市开展城市体检试点工作。11月29日上午，海口召开城市体检评估试点工作推进会。

　　海南日报记者从会上获悉，海口已完成自体检和第三方体检，接下来将根据“城市病”诊断结论，通过城市品质提升项目库，逐一进行治理，不断提升海口的城市品质和城市治理能力现代化水平。

　　诊断“城市病”

　　城市活力、多元包容、生活舒适是三大短板

　　根据住建部要求，城市体检工作要围绕城市人均环境品质展开，主要包括“7+1”方面内容。即重点从生态宜居、城市特色、交通便捷、生活舒适、多元包容、安全韧性、城市活力等7个方面进行客观分析评价。同时，开展社会满意度调查，从人民群众的主观感受反映城市的人居环境水平。

　　参与海口城市体检工作的中国城市规划设计研究院相关负责人介绍，根据海口刚刚出炉的城市“体检报告”，海口在生态宜居方面优势明显。生态环境质量保持优良状态，生态环境治理成效明显。但是，水生态环境质量还存在差距，公园绿地分布不均衡，部分地区绿地可达性低。

　　同时，海口在城市特色、交通便捷两个方面评价良好，但也面临挑战。首先，城市风貌特色塑造和历史文化保护工作稳步提进，但市民对城市的文化认同感不足，需要不断加强历史文化保护传承、提升城市魅力;其次，城市交通设施条件和运行效率有所改善，但公共交通明显存在短板，需要同时加强交通规划与道路基础设施建设。

　　海口城市发展的主要短板在城市活力、多元包容、生活舒适三个方面。“2018年，海口新增企业数量同比增长46%，其中私营企业占比提高到92.1%。但海口还处于经济发展转型期，互联网、商务等新兴产业和民营经济虽然发展速度快，但规模依然偏小，对经济增长的促进作用还未充分转化，需要时间发挥效益。”中国城市规划设计研究院相关负责人表示，近年来，海口的城市吸引力和经济活力得到提升，但经济发展定力和人才吸引力仍面临挑战。

　　此外，海口在社区医疗、养老、托幼服务设施方面的短板较为明显，住房保障水平也有待进一步提升。

　　开出“对症药”

　　推出城市品质提升项目库

　　除了诊断“城市病”，此次城市体检工作也为海口补齐城市品质短板，开出了“药方”——建立城市品质提升项目库，在市级层面进行“城市病”专项治理，在社区层面进行宜居社区建设，在政策层面要完善机制保障。

　　据了解，目前初步拟定的项目库包含生态城市建设、公交都市建设、公园城市建设、韧性城市建设等11个中项、45个小项。

　　海南日报记者注意到，每个项目都是针对“体检报告”诊断出的问题对症下药。例如，针对海口建成区公园绿地500米服务半径覆盖率不高的问题，公园城市建设板块提出学习北京经验，开展城区小游园、口袋公园建设工程。针对骑楼老街商业业态有待丰富、高品质现代文化休闲区缺乏等问题，文化魅力城市建设板块提出启动府城历史文化街区修复保护工程，在传承历史文化内涵的基础上，丰富历史建筑利用业态类型，支持老字号品牌的传承发展，增加商业和旅游发展与本地居民的关联度。

　　同时，“体检报告”建议海口完善城市发展配套政策机制，特别是要加强人才吸引政策力度，以及住房保障体系建设。此外，还要将城市体检评估结论指导城市发展建设，建立“体检评估—专项治理—监督考核”的城市体检长效机制和城市体检信息平台。

　　海口市政府相关负责人表示，接下来，海口相关部门要细化项目清单，根据体检评估结果，分轻重缓急研究制定问题解决方案，并纳入政府工作报告中，以实实在在的项目、政策、保障措施补齐城市高质量发展短板。