看天下

　　经过修订的“史上最严”《中华人民共和国食品安全法实施条例》将于明天(12月1日)正式施行。《条例》严格落实“四个最严”要求，首次确立了“双罚制”，除处罚违法企业外，还将对单位违法情形下的个人给予罚款处罚，最高可处以上一年度从本单位取得收入的10倍罚款，最严谨标准也首次被正式写进法律条款。分析指出，民以食为天，食以安为先，“最严要求”将有助于提升整个餐饮行业发展，筑牢“舌尖上的安全线”。

　　提高违法成本 增设“处罚到人”

　　12月1日，时隔十年之后重新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》将正式实施，《条例》落实将最严厉处罚、最严肃问责、最严格监管和最严谨标准，在产地环境、农业投入品、生产加工过程、销售、贮存、运输、消费等食品安全的各个环节都落实“四个最严”要求，夯实企业责任，加大违法成本，震慑违法行为。比如，提高违法成本，增设“处罚到人”制度，最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍的罚款。此外，《条例》还建立生产经营者“黑名单”制度、实施信用联合惩戒，健全食品安全行政执法与公安机关行政拘留衔接机制、完善食品安全风险监测体系，被称为史上最严的食品安全管理法规。同时，最严谨标准也是首次被正式写进法律条款，将有助于提升整个餐饮行业发展水平。

　　中国疾控中心营养与健康所所长 丁钢：那就在我们制定具体的标准文本的时候，可以按照既能满足我们安全的要求，同时在安全的基础上，又能进一步提出和制定我们营养方面的一些要求。

　　《条例》最严之处还在于，首次强化了进口食品风险控制措施，以及进口商的责任义务，加强食品安全源头管控，防止不合格进口食品流入国内市场。

　　安全没有完成时 标准没有固定式

　　民以食为天，食以安为先。近年来，中国食品安全整体水平稳步提升、总体形势不断好转，但食品安全领域仍存在不少问题，一些奶业、餐饮、后厨、餐桌的知名品牌纷纷曝出食品安全问题。面对保健品泛滥、养生学渐起、外卖风行等新情况新特点，食品安全的监管链条也亟须补足。《条例》运用法治思维和法治方式来破解食品安全难题，提升食品安全治理能力。

　　预防为主 强化食品安全风险防控基础

　　如今，越来越多的餐饮企业和街头小店，纷纷开始实施“明厨明灶”“阳光厨房”，食品烹饪流程做到清晰可见，加上全程直播的动态影像，消费者既吃得安心放心，从细从严抓好“四个最严”，重建“餐桌上的信任”，我们就能持续改善食品安全形势，筑牢“舌尖上的安全线”。

原标题：最高罚10倍年收入！“最严”食品安全法12月起实施