海南2019年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议述职报告摘登

  切实提升基层党建水平

  为加快推进海南自由贸易港建设作贡献

  ——我省2019年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议述职报告摘登

  海南报记者 陈蔚林 王玉洁 整理

  编者按

  我省2019年度市县、省直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会议1月14日在海口召开。

  会上,19个市县党委书记逐一进行现场述职,省委直属机关工委、省委两新组织工委、省教育厅党委、省国资委党委、洋浦工委等5个单位的党(工)委书记或常务副书记作书面述职。海南日报对述职报告予以摘登。

  省委常委、海口市委书记 何忠友

  紧紧围绕“三区一中心”定位

  以党建引领高标准高质量建设发展

  去年,海口抓好“双学双争、双访双看、双重温双对照、双整治双提升”等自选动作,开展党的十九届四中全会、省委七届七次全会精神宣讲483场次,推动解决企业和群众反映的突出问题2003件;出台《关于加强城市基层党建的二十条具体措施》,完成95个软弱涣散基层党组织整顿转化,调整撤换村党组织书记10名,排查清理“两委”干部25名,选拔重用脱贫攻坚一线优秀干部85名,选聘32名“两委”干部进入事业单位,向392名困难党员发放帮扶资金117.8万元,新建党群活动中心100个;加大省委巡视反馈问题和2018年度述职发现问题整改,其中,省委巡视反馈66个问题已完成39个、完成率59%,2018年度述职发现5个问题已完成5个、完成率100%。

  去年,海口紧紧围绕“三区一中心”定位,以党建引领经济高质量发展、引领高起点高标准高质量建设江东新区、引领脱贫攻坚和乡村振兴等民生事业,市民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

  下一步,海口将始终把党的政治建设摆在首位,认真履行党建责任。突出组织力提升,强化基层党组织建设,努力把每个基层党组织都打造成为坚强的战斗堡垒。坚持党建引领,推动海口高质量发展。

  省委常委、三亚市委书记 童道驰

  提高党建工作质效

  确保基层党建全面进步过硬

   去年,三亚抓紧党建工作主体责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施;开展“十个 一”专项活动、围绕“初心四问”研讨,以专题党课、调研成果、问题清单“公开亮相”推动难点堵点问题解决和党员干部作风转变;开展“创优保优大冲刺”,落实五级书记抓扶贫责任,实现建档立卡户全部脱贫;建立健全“四位一体”责任体系及“4+1”指导帮扶机制,175个软弱涣散基层党组织全部完成整顿提升;运用“一查两审三公示四确认”工作法,对全市149个村级组织1279名“两委”成员进行任职资格联审,清理11名村“两委”干部;细化“五个领域”党支 部规范化建设标准,创建了党支部规范化样板式示范点89个、达标947个。2018年述职评议查摆、上级反馈的12个问题,全部整改到位。

  去年,三亚安排33个事业编制单位成立9个“党群服务中心”,打造解放路风情街等11个党群服务中心(站),以区域“大党建”统筹推进全域旅游发展。坚持国企改革和党组织同步设置原则,优化设置党组织,用机制倒逼和激励两新组织“两个覆盖”巩固提升。

  下一步,三亚将压实主体责任,持续抓好跟踪问效;推动机制创新,提升基层干部能力;打造智慧党建,提高党建工作质效,确保基层党建工作全面进步、全面过硬。

  三沙市委书记 张军

  抓好基层党建工作

  保持三沙工作的正确方向

   去年,三沙在落实主责主业上聚焦重点深谋划,紧紧结合巡视整改、意识形态、扫黑除恶、“两个确保”百日大行动等中心工作,健全机制和考核体系;聚焦思想强筑基,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心;聚焦基层抓提质,出台《激励干部新担当新作为十六条措施》《社区“两委”干部绩效考核管理 暂行办法》,在永兴岛开设社区“两委”干部学历素质提升班,组织学员参加全国高等教育自学考试;聚焦问题抓整改,中央、省委巡视反馈和2018年述职评议考核中指出的16个问题已全部落实整改。

  去年,三沙在开展主题教育中坚持高起点学研、坚持全方位检视、坚持严要求跟进、坚持多载体增效。在创新工作载体上实现“大党建”促军警民融合、“大数据”促精细化管理,军警民关系不断密切,党员管理精细化不断增强。

   下一步,三沙将认真抓好政治建设,保持三沙工作的正确方向;不断强化理论武装,教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念、筑牢思想根基;继续夯实党建基 础,切实增强基层党组织的政治领导力和党员先锋模范作用;全面推进党的建设,逐级开展党组织书记抓基层党建述职评议考核,层层传导党建工作压力。

  儋州市委书记 袁光平

  突出制度创新探索

  建立基层党建工作新机制

  去年,儋州坚持以党的政治建设为统领,落实全面从严治党责任。全市组织各类学习教育3000多场,解决痛点难点堵点问题700多个。坚持把提升组织力作为重要抓手,不断提高基层党组织建设质量。落实农村基层党建“4321”工程,建好用好市直机关“党建云”平台,完善大社区党委工作机制,两新组织党组织覆盖率提高至85%以上。

  去年,儋州坚持以党建促工作,聚焦重点难点发力攻坚。扎实推进脱贫攻坚,全市贫困发生率下降到0.026%;扎实推进生态环境“六大专项整治”,创建国家卫生城市已通过国家暗访组检查验收;加大扫黑除恶专项斗争力度,打掉犯罪团伙数、破获案件数等各项指标位居全省前列。全市经济发展持续向好,主要经济指标增速保持全省前列。2018年度提出的14项问题任务事项和中央第十二巡视组反馈意见需整改的31项问题已全部整改完成。

  下一步,儋州将以学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神为主线,进一步加强党员干部思想政治建设;以“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动为重要载体,推动中央、省委重大决策部署落地落实;通过补短板强弱项激活力,全面提升基层党建质量;突出制度创新,探索建立与自贸港建设相适应的基层党建新机制。

  琼海市委书记 何琼妹

  以“第一责任”抓好基层党建

  高位推进党建工作责任落实

   去年,琼海以“第一责任”抓好基层党建,加大基层党建经费投入,拨付2435万元建设村级办公阵地,统筹财政资金1750万元扶持35个村发展集体经济。2018年度述职提出的4项整改措施已得到落实。此外,琼海聚焦思想强认识,不断加深对习总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的理解;聚焦问题抓整改,共查摆解决群众反映强烈的突出问题978个;聚焦中心促发展,2019年实现地区生产总值285.1亿元。

   去年,琼海以“政治担当”深化改革开放,全市新增市场主体12762户,同比增长137.21%;以“党建引擎”助力脱贫攻坚,全市剩余565户贫困对象全部实现脱贫退出;以“党建聚力”推动乡村振兴,全市休闲农业和乡村旅游接待游客149.79万人次,同比增长3.9%,实现收入4.21亿元;以“党建引领”夯实基层治理,探索“博鳌云管家”党建引领基层治理新模式,把市镇两级“综治、执法、市监、便民”等平台资源下沉到村组,推进乡村治理体系和治理 能力现代化。

  下一步,琼海将高位推进党建工作责任落实,加大基层党建工作创新力度,探索实施更加开放的人才政策,建立健全基层党建工作机制,持续抓好软弱涣散党组织整顿,继续抓好党建促脱贫攻坚、乡村振兴和扫黑除恶等工作。

  文昌市委书记 钟鸣明

  聚焦主业耕好基层党建“责任田”

   去年,文昌抓学习促提升,抓整改促落实,抓作风促转变,不断压实主体责任,2018年度述职查摆的5个问题和省委第三轮巡视反馈的9个问题,全部整改到位。从严从实强化党建基础,一是“双向管理”激励干部担当作为,二是优化机关党建机制,三是筑牢农村党建堡垒,选派58名优秀干部到软弱涣散村和贫困村担 任第一书记,投入3520万元扶持49个村发展集体经济,投入1300万元为村干部购买基本养老保险和人身意外险,提高在职和离任村干部生活补贴20%,全面激发村干部工作热情。

  去年,文昌用心用情解好发展难题,一是全面提升抓党建促脱 贫攻坚质量,全市贫困发生率降至0.01%,10个贫困村全部脱贫出列;二是扎实开展“营商环境建设年”活动,全市117个重点项目完成投资80亿元,完 成计划的108.7%;三是稳步推进制度创新,农村“三块地”制度改革综合模式入选全省第五批制度创新案例,并报送中央深改办。“美沙酮维持治疗自助服务 站”模式在全国禁毒会议上介绍经验。

  下一步,文昌将聚焦主业,耕好基层党建“责任田”;严管厚爱,锻造实干担当“生力军”;筑牢基础,树立党建模范“新标杆”;靠前指导,创新长效管用“好机制”,切实提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

  万宁市委书记 贺敬平

  以政治建设为统领

  切实履行管党治党政治责任

  去年,万宁抓政治建设,以政治建设为统领,切实履行管党治党的政治责任,抓牢脱贫攻坚重大政治任务,2019年实现脱贫1139户3875人,全面决胜脱贫攻坚;抓思想建设,全市851个党小组领学5445次、谈心谈话4300余人次;抓组织建设,组织全市218名党支部书记进行党性教育,同时,清理和调整村“两委”干部24名,统筹抓好各领域基层党建工作,着手解决历史遗留问题;

  去年,万宁抓作风建设,采取“三不两直”工作法,深入各镇村蹲点调研解决实际问题;全面推行“三化”工作机制,提升干部执行力;扎实开展“两个确保”百日大行动,制定乡镇税收奖励办法、重构招商机制、着力解决“项目进不来、进来落不了地、落地难推动”等卡脖子问题,同时主动请缨开展行政审批制度改革,率先在全省实现“一枚印章管审批”。抓纪律建设,目前中央巡视反馈整改完成率为88.23%,省委巡视反馈问题整改完成率为86.9%。党员干部纪律意识明显增强,政治生态持续净化。

  下一步,万宁将完善考核机制,激发干事创业热情;分类统筹推进,全面提升工作水平;探索有效方式,壮大村级集体经济,特别是引导推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,不断增强村级集体经济的“造血”功能。

  东方市委书记 铁刚

  聚焦关键人、事、点

  以党建支撑未来长远健康发展

   去年,东方盯住“关键人”,压实管党治党工作责任,常部署、明责任,重修复、严整治,抓思想、重教育,不断增强党员干部思想政治和意识形态教育;聚焦 “关键事”,激发基层党组织战斗力,一是壮大基层干事力量,二是强化基层投入保障,三是推行“党建+”促发展,帮助贫困户2118户7450人顺利脱贫,3个贫困村整村脱贫出列;侦办黑恶势力违法犯罪组织13个、涉黑团伙1个,开展电信诈骗集中“摘帽”4次,基本实现此类人员的清仓见底;落实“两个确保”百日大行动,推动万达广场、滨海棚户区改造等23个总投资243.8亿元的重大项目动工建设,有力支撑东方未来长远健康发展。

   去年,东方抓住“关键点”,推动各领域党建齐步走。在农村领域,打造下通天村、老马村等一批党建示范点,倒排41个软弱涣散村(社区)党组织整顿提升。 在城市领域,实施“新东方人”引才引智百日服务活动,调动更多“新东方人”共同提升城市治理水平。在两新组织领域,实现非公企业和社会组织党组织覆盖率分 别达到89.6%和83.5%。

  下一步,东方将进一步严实抓基层党建工作责任,进一步建强基层干部队伍,进一步夯实基层党组织规范化建设基础,不断强化抓党建、抓治理、抓服务的功能和力量。

  五指山市委书记 宋少华

  强化融合共建增强

  基层党建工作整体效应

   去年,五指山聚焦主责主业,全面落实管党治党责任,始终将履行管党治党第一责任人职责摆在突出位置,把抓好党建作为最大的政绩,带头抓好党建各项任务的落实。聚焦质量提升,统筹推进各领域党建工作,以提升组织力为重点,突出政治功能,推进基层党组织全面进步、全面过硬:开展“山城红”党建阵地标准化建设,打造党建示范点4个,创评四星级以上村级党组织10个,抓实两新党组织有形有效覆盖,非公企业党组织覆盖率84.1%,社会组织党组织覆盖率85.7%。

  去年,五指山聚焦作用发挥,学做结合促落实,共查找问题4391个,已 推动整改2812个;带动3466户贫困群众增收致富,全市贫困发生率降至0.09%,各项指标均符合贫困市退出标准;“两个确保”百日大行动各项经济指 标基本符合预期,各项改革政策取得预期效果;成功侦破黑恶势力团伙案件2个,清理受到刑事处罚村干部3名,全市刑事案件同比下降71%;生态环境质量持续 保持全省领先水平,环境空气质量优良率稳定在100%。

  下一步,五指山将强化理论武装,筑牢理想信念之基;强化乡村治理,夯实乡村振兴基础;强化融合共建,增强城市基层党建整体效应,推进城区范围内社区党建、单位党建、两新组织党建资源共享、优势互补、协调发展。

  乐东黎族自治县县委书记 吴川祝

  夯实党建工作基础

  推进党建工作与中心工作深度融合

  去年,乐东切实履行抓党建职责,统筹推进各领域基层党建工作,协调全县机构改革工作,36个党政机构挂牌运行,配齐空缺的15名镇农业和社会事务中心主任,新设立融媒体中心等6个事业单位,推进综合行政执法体制改革;选好管好用好120名第一书记、127名贫困村工作队员和589名乡村振兴工作队员,完成2299户7262人的脱贫任务;在“两个确保”百日大行动、人居环境整治、“厕所革命”、生态环境六大专项整治、意识形态等工作中,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动南繁基地配套服务区、中兴生态智慧总部基地等重点项目开工建设。

  去年,乐东认真抓好述职承诺事项整改,完成整改中央巡视反馈问题25个、省委巡视反馈问题42个;对2018年度述职评议查摆的3类问题制定13项整改措施并整改销号。比如,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,带头深入一线调查研究,召开调研成果和“破干部思想之困、解乐东发展之难”研讨会等250余次,树立县人大常委会原副主任韦求香等先进典型,激发全县上下建设海南自贸区自贸港的热情。

  下一步,乐东将全面夯实基层党建工作基础,打造忠诚干净担当的基层干部人才队伍,大力推进党建工作与中心工作深度融合,为海南自贸区自贸港建设作出新的贡献。

  澄迈县委书记 吉兆民

  坚持党建引领抓质量

  不断提高群众对各项工作满意度

  去年,澄迈坚持抓示范、强部署,抓短板、强弱项,抓机制、强导向,全部完成整改2018年述职评议7个问题,开展4轮巡察,督促落实整改事项153项。坚持规范达标抓提升,一是推动组织体系建设规范化,规范设置20个机关党委,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别为92.8%和97.8%。二是推动党员教育管理规范化,组织党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想2.2万多人次,培训干部8470人次。三是推动党建示范点规范化,打造了16个七星党建示范点,在全省率先设立专职社区教育机构,成为全省仅有的两个国家级农村职业教育和成人教育示范县之一。四是推动基层治理规范化,全面推广“党员巷长制”,为4751名党员巷长设岗定责,群众满意度达到94%。

  去年,澄迈坚持党建引领抓质量。一是助力脱贫攻坚,超额完成年度减贫任务。二是助力乡村振兴,打造32个美丽乡村。三是助力自贸港建设,仅生态软件园就引进了1483家互联网企业;深化和推广“极简审批”,审批提速90%以上;累计投入876万元扶持大学生返乡创业,带动3000多名本土大学生返乡创业,17名大学生入选“南海系列”育才计划。

  下一步,澄迈将开展“基层党建工作责任强化年”活动、“基层党组织组织力提升年”活动、“基层党员干部严管年”活动。

  临高县委书记 李江华

  着力解决党建工作难题

  不断提高新时代机关党建工作质量

  去年,临高讲担当,主动扛起管党治党责任,制定整改方案,加强跟踪问效,落实上一年度查摆问题整改;对各级党组织落实党建重点任务开展巡查4轮125次,推动工作有效落地;严查侵犯群众利益,不作为、乱作为,贪腐谋私问题,干部作风持续向好。求实效,坚持党建引领脱贫攻坚,县四套班子主要领导带头担任大队长,选派驻村工作队员496名,驻村第一书记83名,全年实现贫困人口439户1457人脱贫退出,完成年度任务的104.07%,贫困发生率降至0.0003%。

  去年,临高破瓶颈,着力解决党建工作难题,排查整顿56个软弱涣散基层党组织,其中54个得到转化提升。完成1369名在职村“两委”干部资格联审联查工作,逐一过筛2014年5月以来发展的1257名党员。做实功,创新推进重点任务落实,加强党支部规范化建设,制定出台《临高县机关党支部运行规范(试行)》等一系列制度,不断提高新时代机关党建工作质量。

  下一步,临高将抓根本,不断压实基层党建工作责任;抓规范,提前谋划村级组织换届选举工作,严格执行“三会一课”等组织生活制度;抓提升,强化党员干部的使命意识和责任意识;抓监管,对各级党组织落实党建工作任务进行专项督查,推动问题整改和重点任务落地见效。

  定安县委书记 陈军

  主攻“四大领域”分类施策聚党力

  去年,定安修订《县委党建工作领导小组工作规则》等制度,围绕基层党建短板和巡视巡察发现问题,建立领导班子“四个一”调研机制,深入扫黑除恶重点村、贫困村等基层调研。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动解决群众热难点问题75个,解决历史遗留问题50余个,全县党员干部承诺好事实事5000余件,开展志愿服务活动600余次。

  定安不断加强党支部标准化、规范化建设,投入200万元打造规范化支部阵地7个;按“五必访八必问”倒排软弱涣散村21个,调整撤换清理村“两委”干部29人;选派58名优秀干部担任驻村第一书记,新发展党员82人,培养村级后备干部553人;大力发展村级集体经济,“空壳村”比例降至14.8%。

  今年,定安要贯彻“一条主线”,把牢思想总开关,组织开展好“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,以党支部建设“8+2”标准体系为抓手,从制度上保证党组织的主导地位、核心作用,强化党组织书记述职评议结果运用,细化完善基层党建工作约谈问责办法;深入破解干部不敢担当、引才难、村级党组织“无钱办事”三个问题,夯实工作基础;主攻脱贫攻坚、乡村振兴、“4321”工程、社区精细化服务水平提升、巩固“两个覆盖”成果四大领域,分类施策聚党力。

  屯昌县委书记 田志强

  做好“党建+”文章抓党建促脱贫攻坚

   去年,屯昌将考核结果作为领导班子调整和绩效发放的依据,将2018年度述职承诺与省委反馈问题整改工作统筹起来抓,积极创建规范化党支部,打造省级示范点3个,县级示范点21个;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“两个确保”百日大行动为载体,动员各行业党员干部立足岗位,奋力拼搏。

  去年第三季度开始,屯昌扭转固定资产投资负增长局面;选派344名干部驻村帮扶,安排3028名干部组成三级战斗体系,1865名干部进村担任帮扶责任人,采取“党支部+企业+基地”模式,实现1072户3089名贫困人口全部脱贫,达到全县全面脱贫目标。

  今年,要抓好基层党建述职评议考核,争取覆盖全部农村党支部和30%的机关党支部;聚焦夯实基础,强化基层党组织建设,以农村基层党建“4321”工程为抓手,开展软弱涣散基层党组织整顿,规范村级互助社建设,发展村级集体经济。

   要加强党员干部队伍建设,注重从复员退伍军人、致富能人、合作社负责人、大学生村官等群体中选拔村党组织书记,加大村级后备干部队伍建设;聚焦补齐短板,创新人才体制机制,落实好《屯昌县人才引进三年行动计划(2018—2020年)》,计划校园招聘硕士学历急需紧缺人才22名,公开招聘事业干部82名。

  陵水黎族自治县县委书记 符鸣

  以党建促发展

  以发展强党建

   去年7月我到陵水任职后,陵水将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动基层党 组织全面进步、全面过硬,推广运用“陵河党建云”平台,初步实现党务管理信息化。结合机构改革调整优化44个党组和20个机关党组织设置,清理受过刑事处罚、涉黑涉恶问题的村“两委”干部13名、村小组长24名,调整配齐23名村“两委”干部,向社会公开选聘5名村党组织书记。

  积极做好“党建+”文章,以党建成效带动中心工作完成,全面完成脱贫攻坚任务,以铁的手腕开展“两违”整治,拆除违法建筑1422宗、44.23万平方米。

  今年陵水将结合“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,在全县开展“作风建设年”活动,推进党支部规范化标准化建设。提前为2021年村(社区)“两委”换届工作做准备,进一步拓宽选拔视野。

   继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改及“回头看”工作,着力推动党建和业务深度融合,把抓实基层党建与坚决落实中央和省委重大决策部署、“两违”整治、乡村振兴、脱贫攻坚、禁毒大会战、建设陵水黎安国际教育创新试验区等重点工作结合起来,以党建促发展,以发展强党建。

  昌江黎族自治县县委书记 黄金城

  强化基层党组织建设

  营造风清气正政治生态

  去年我认真履行第一责任,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,带头到基层开展170次工作、讲4次党课,在全部村居开设“习近平新时代中国特色社会主义思想讲堂”。整顿45个软弱涣散基层党组织,打造石碌镇城北社区等14个党建示范点。

  昌江开展扫黑除恶打伞“大警示大研讨大反思大整治大提升”活动,销号3个扫黑除恶重点难点村,打掉以原村“两委”干部颜广标为首的黑恶团伙,清理12名受过刑事处罚及涉黑涉恶问题的“两委”干部,对36名存在涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的干部给予党纪政纪处分。派出57名驻村第一书记、238名乡村振兴工作队队员、2367名帮扶责任人投入乡村振兴、脱贫攻坚,投入225万元扶持15个集体经济薄弱村,推动全部贫困人口如期出列。

  今年,昌江将深入开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,加快建设“绿色娘子军”纪念馆;全面履行从严管党治党责任,持续深化基层党风廉政建设,落实农村基层党建“4321”工程任务,每年投入225万元扶持壮大15个集体经济薄弱村,要结合“百万人才进海南行动计划”和“招硕引博”工程,实施“百村千户”创建、新型职业农民培育等人才项目,优化提升基层人才待遇及发展平台。

  保亭黎族苗族自治县县委书记 王昱正

  用好党建考核机制“指挥棒”激发党员干部积极性

   去年保亭严格执行党建巡查结果运用标准,对履职不力的4名基层党组织书记进行了约谈,建立意识形态工作联席会议制度,组织常委班子成员专题调研60余次,征求群众意见建议102条。规范支部建设,整顿软弱涣散基层党组织27个,打造提升“五好支部”示范点20个;创新村小组治理体系,加强村级组织活动 场所功能建设,投入1700多万元新建7个村级活动场所。

  调整不胜任村“两委”干部12人,优化驻村干部97人,在2019年省级“大比武”中排名贫困县小组第一。统筹推进各领域基层党组织的组织力提升,合力推进“两个确保”百日大行动,促进14个项目顺利开工,完成投资12.85亿元。

   今年要理清党组织书记主责主业的“明细账”,以“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动为契机,落实书记抓党建调研遍访制度。树立党组织制度落实 的“好典型”,运用互联网、大数据等新兴技术,探索建设“智慧党建”平台,增强党组织制度落实的监督力度。用好党建考核机制的“指挥棒”,将考核结果与绩效奖励、评先评优、责任追究和干部选拔任用等挂钩。构建农村集体经济发展的“倍增器”,每年每村至少培养一名优秀致富带头人,重点培育12个村级集体经济项目和示范点。

  琼中黎族苗族自治县县委书记 孙喆

  突出“精准发力”党建扶贫助力乡村振兴

   去年,琼中聚焦“主责主业”,解决基层党组织软弱涣散等难题,整改销号2018年度15项任务清单,推动立案113件、党纪政务处分67人。严实开展主题教育,党员公开践诺事项兑现1.8万条。完成各级班子及其成员问题清单整改1373条、“8+2+3”整改措施143条、“两个确保”百日大行动整改措施29条。

  提升基层组织建设质量,整顿提升软弱涣散村21个,把受过刑事处罚的6名村干部清出队伍,发放党员关爱基金133人76.47万元,农村80周岁以上老党员每人每年“七一”一次性补贴2400元。完善“2341”驻村工作法。派出110支乡村振兴工作队,投入500万元实施“领头雁”培养工程,推动打造富美乡村示范点235个,从脱贫攻坚一线提拔重用干部41名,顺利通过省和国家贫困县脱贫退出考核验收。

   今年,琼中将结合“领头雁”培养工程、种子工程,将新农村建设指导员纳入村级后备干部管理。探索“村社合一”发展模式,继续投入1000万元扶持20个行政村,壮大村级集体经济。建立干部容错纠错机制,开展“比学赶帮超”活动,评选“脱贫致富带头人”“脱贫之星”等,激发干事创业热情。对主题教育进行“回头看”,确保问题整改销号到位。结合农村基层党建“4321”工程,打造一批党建示范点,攻克“薄弱领域”,规范基层党组织建设。

  白沙黎族自治县县委书记 刘蔚

  补齐基层党建短板

  释放基层组织自主性、创造性

  去年,白沙落实党建主体责任,全面完成16个村(社区)软弱涣散党组织整顿提升工作,约谈抓党建综合评价为“一般”的2名乡镇党委书记。查处基层各类违纪违法案件79起,给予党纪政务处分98人。落实“县领导联系全覆盖,第一书记驻村全覆盖,驻村工作队伍全覆盖,结对帮扶全覆盖”,打造党员带头致富示范基地26个,设立“劳动积分惠民超市”,贫困发生率由2014年的35.2%降至0.02%,44个贫困村全部脱贫出列。

  把基层党建工作中存在的问题短板作为检视问题和整改落实的重点,全部落实整改2018年度述职提出及反馈的4个问题,消除8个“空壳村”,先后把3名村党组织书记招入公务员队伍,8名大学生村官聘用为乡镇事业编制人员,打造了11个党建示范点。

  今年,乐东以建立“不忘初心、牢记使命”主题教育制度为重点,扎实开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,以上率下抓好主题教育党建调研检视问题整改,按照20%的比例倒排整顿软弱涣散基层党组织,不断扩大服务性事权下放范围,积极搭建村级组织服务群众平台,加大对一线优秀干部的选拔任用。深入机关、国企及两新组织开展至少2次党建工作调研,创新党团共建工作思路,推进两新党建有效覆盖。创新人才工作机制,加强党校建设。

  省委直属机关工委常务副书记 吕勇

  抓好机关党建

  强化服务意识

   去年团结带领省直机关工委领导班子抓好机关党建各项具体工作落实,针对省委巡视反馈的39个问题、12条意见建议,完成问题整改92.3%、意见建议落实100%;举办各类宣讲报告会、大合唱比赛、微视频展播、文明机关创建等系列活动,引领机关党员干部到母瑞山等教育基地开展现场教学。

   调整和完善省直机关党组织关系,将原管辖的10个类别、125个党组织调整为4个类别、112个一级党组织;共受理各类信访举报和问题线索1383件,初核720件、立案41件、党纪政务处分81人次,开展廉政谈话965次、约谈515人次。成立省直机关工会联合会,举办足球、乒乓球、羽毛球、健步走、 围棋和趣味运动等文体活动,先后选派3名处级干部担任驻村第一书记,投入经费27.31万元支持扶贫点建设。

  今年省直机关工委要扎实开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,开展“让党放心、让人民满意”模范机关创建活动及解放海南岛70周年系列主题活动;推动党支部标准化建设在省直机关全面铺开,力争2020年70%的基层党支部达标。

  强化机关基层党组织监督,广泛开展岗位建功、技能竞赛和丰富多彩的文体活动,激发机关群团组织活力,持续做好关爱帮扶和普惠活动,推进省委大院机关干部健身锻炼场馆改造项目建设。

  省委两新组织工委书记 吴慕君

  适应新形势新变化

  推动两新党建创新

   去年在全国省级两新组织工委率先组织开展第二批主题教育,为群众办实事好事8000多件,整顿提升软弱涣散基层党组织200个;新建两新组织党组织300个,新发展党员1015名,示范带动各市县成立综合(行业)党组织57个,选派16名党建工作指导员到省属综合(行业)党委开展工作,指导打造省级两新组织党建示范基地30个、标准化规范化示范党支部300个,全省1500多个两新组织党支部达到“六有”标准。

  积极探索园区非公企业党建新模式,选树培育海南生态软件园等一批党建示范园区,依托“候鸟”人才工作站和城市社区成立党支部64个。组织动员全省532家两新组织参与脱贫攻坚工作,累计投入资金4亿多元,实施帮扶项目559个,提供就业岗位2万多个。

   在去年开展软弱涣散基层党组织专项整治的基础上,今年要努力做到软弱涣散党组织“零库存”。积极探索社会组织党建新模式,提升学会、协会党组织组织力。推进“园区党旗红,企业发展强”和“候鸟恋红巢”党建工程,促进我省流动党员教育管理水平不断提升,研究制定省、市县两级两新组织党建示范点建设标准。对省市两级两新组织党组织示范点开展评估工作,指导市县高标准建设党群服务中心,解决部分两新组织党员活动无阵地的实际问题。

  省教育厅党委常务副书记、厅长 曹献坤

  以党建为引领办人民满意教育

  去年,省教育厅对21所高校和16所厅直属学校的党建工作开展两轮督查,召开党委书记抓党建述职评议会,有效推动党建责任落实落地;把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务摆在突出位置,创新“1+N”工作方案和“五个一”工作模式,推进当前教育重点工作和解决老百姓急难愁盼问题结合,聚焦义务教育大班额、校园安全等5类热点难点问题开展专项整治。

  督导各高校落实党建22项重点任务,开展软弱涣散基层党组织专项整治,获评全国党建工作标杆院系、样板支部8个,全省15个中外合作办学项目实现党组织和党的工作全覆盖。去年累计签约各类教育合作项目91个,开工建设教育项目412个,总投资近200亿元。

  今年,要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神列入各级各类干部教育培训的必修课程,作为学校思政教育的重要内容;健全党建工作体制机制,深入推进基层党组织建设标准化工程,持续整顿软弱涣散基层党组织,今年年底全部基层党组织实现规范化标准化。

  推进市县中小学校党组织关系得到全部理顺,民办中小学校党的组织和党的工作覆盖率提升10%以上。推进建设全省高校网络思想工作中心等5个基地,深入开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,办人民满意教育。

  时任省国资委党委书记 倪健

  推动党建与中心工作融合

  确保国有资产保值增值

  去年,省国资委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力推动国有企业改革发展,全年累计实现利润总额18.16亿元。落实意识形态工作责任制,连续3年实施党建工作10件实事,排查软弱涣散基层党组织165个,完成整改154个,落实党建工作经费,发展党员1073名。

  在“两个确保”百日大行动中深入企业调研并梳理40多个问题,协调有关市县、部门予以解决。开展对企业党委履行“两个责任”专项检查和财务大检查整改“回头看”,提醒谈话648人次,诫勉谈话36人次,函询41人次,集体廉政约谈59场次,任前廉政约谈559人次,给予党纪政纪处分42人,组织处理75人。

  今年,将通过加强党的建设,把全系统广大干部职工思想和行动统一到中央和省委关于推进自贸港建设大局上来,全力抓好生产经营、扩大投资、培育产业、改革发展、缴纳税费、稳定就业、安全生产等工作,以实际成效践行国有企业政治担当。

  坚持把党建工作纳入企业年度绩效目标责任体系,大力培育选拔优秀年轻干部,全面提升人才队伍专业化能力;坚持以党建工作为引领,推动落实国资国企重点改革、平台搭建、扩大投资、项目建设、创新发展、脱贫攻坚等任务,构建完善国资国企“大监督”机制,推动国资国企发展改革监管和党建再上新台阶。

  洋浦工委书记 周军平

  夯实基层党建

  打造自贸港先行区示范区

  去年洋浦广泛动员机关、办事处、企业、学校等基层党组织向消极不作为、慢作为行为开战,向扎根洋浦奉献20年以上的1056名同志颁发纪念章,挖掘宣传13名好干部典型,筛选储备优秀年轻干部80名,确保行政村第一书记派驻全覆盖,选派30名党员干部组建10支乡村振兴工作队。推动汉地阳光石油化工党支部打造“科技创新型党支部”。

  开展基层党建大调研,与破解支部虚化、队伍软化、经济弱化、管理单化、精神散化问题,集体经济发展取得“零”的突破;转化升级软弱涣散党组织5个,在那宣村拆违行动中,村党组织积极发动群众配合政府拆违,68栋违建平稳和谐拆除;发挥基层党组织作用,征地清表面积1566.9亩,100万吨乙烯等重点项目顺利推进。

  今年,要以“党建+”为主要抓手,牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,积极组织开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,引导党员干部增强自身本领和服务能力,建立“亲”“清”新型政商关系,发扬“店小二”精神,为企业排忧解难,引导基层组织抓住洋浦建设自贸港先行区示范区的重大契机,发展壮大村级集体经济,全面消除空壳村,重点打造有发展潜力的两新组织,以点带面形成一批党建品牌。

责任编辑:王思畅

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