今年政府工作报告有啥新特色?解读来了!

  1月16日,海南省六届人大三次会议正式开幕,省长沈晓明代表省政府向大会作政府工作报告。

  翻开今年的政府工作报告,省人大代表、省政协委员们发现有许多新的特色:篇幅更短了,民生更足了;形容词更少了,干货更多了;分析问题更深了,诚意更大了;部署工作更细了,信心更足了。

  “这是一份短小精悍、鼓舞人心、诚意满满、以人为本的政府工作报告。”代表委员们如此评价。

  这是一份短小精悍的报告——

  细心的代表发现,政府工作报告篇幅变短了:在去年比前年压缩2000字的基础上,今年政府工作报告再一次压缩2000字。

  “报告字数比往年少,但是干货、实货多。文风也更朴实,没有过多的形容词,都是用数据说话、用成绩说话。”听完报告后,省人大代表钟鸣明点赞道。

  为了将报告写“短”,省政府确定了一条规则。政府工作报告起草小组成员、省政府研究室社会发展处处长霍沛军介绍,在文字方面,尽可能避免没有项目支撑的原则性表述,也避免过于技术性、过程性的字句;在内容方面,注重突出年度特点,更多关注高质量发展、自贸港建设、制度创新、城乡统筹等工作,对于常规性的工作尽量少些或不写。

  报告虽然短了,但是内容更实了。“惜墨如金的报告,却对老百姓关心的‘小事’,一点也不吝笔墨。”省人大代表李武军说,“稳控菜价”“抄表到户”“新建、续建中小学游泳池”“防蚊灭蚊”“一校一外教”“农村卫生厕所”……老百姓关切的,报告都作了回应。

  这是一份鼓舞人心的报告——

  2020年,是一个十分特殊的年份:这是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年;对于海南来说,还是自由贸易港建设关键之年。历史重任和未来愿景同时交汇,让全省人民对这一年满怀憧憬,更感使命在肩。

  政府工作报告不仅是“任务书”,更是“风向标”。在这个具有里程碑意义的年份,我们需要什么样的发展,就蕴藏在“今年经济社会发展的主要预期目标”的一串数据之中。霍沛军介绍,省政府在制定今年主要预期目标时,突出高质量发展,优先考虑调结构、转动能,以个别指标的适度下移,为高质量发展创造更多空间,而实际利用外资、高新技术企业等设定了较高的目标,居民收入增速高于地区生产总值的增速。

  “非常有前瞻性、具有指导意义,符合高质量发展要求。”省人大代表蔡红君在审议政府工作报告时说,“4个千亿级产业”“努力形成‘处处有旅游、行行+旅游’的全域旅游格局”“把大健康当作自贸港建设最有增长潜力的产业来培育”,这些调结构、转方式的路径,十分鼓舞人心。

  “游戏出口、智能物联、区块链、数字贸易、金融科技等数字经济产业”“世界新能源汽车体验中心”“基于气候治疗的康养医疗和森林康养产业”“中部生态旅游联合体”“融资租赁业务、保税维修再制造、航运服务业、离岸贸易”……政府工作报告提出的一系列新产业,将有效筑牢高质量发展基石,让代表们对海南未来充满信心。

  这是一份充满诚意的报告——

  不少代表关注到了这样一串数据:2019年政府工作报告共分解任务123项,完成120项,未完成3项,完成情况明显好于往年。并且在名词解释和说明中,将未完成的3项任务一一列明。

  “总结2019年的工作实事求是,在分析我省经济社会发展以及政府工作存在的六个方面问题,一点也不‘护短’。”省人大代表徐学健说。

  代表们表示,2019年政府工作虽然没有得到“满分”,但绝对是“高分”,兑现了“说到做到”的承诺;同时,政府工作报告如实汇报了未完成任务,体现了省政府主动接受人大监督,可谓诚意满满。

  “省政府对于‘失分’的3项任务,在政府工作报告中坦诚地做了说明,就是践行求真务实、实干担当的作风,也表明了省政府自我加压、奋力进取的态度。”霍沛军介绍。

  这是一份以人为本的报告——

  细读政府工作报告时,省人大代表韩亮不停翻看附在文后的名词解释和说明。“省政府考虑得非常周到,用尾注的形式对62个名词进行了解释和说明,让来自各行业各领域的代表都能看得懂,读起来很方便。”韩亮说。

  细节体现理念。霍沛军说,对一些简称或者专用名词加尾注,就是政府贯彻以人为本理念的一个生动“注脚”。

  体现出政府以人为本、坚持以人民为中心的发展理念,还体现在政府工作报告中的一件件细小的实事。“只要是人民群众所急所需所盼的事,无论多‘小’,省政府都当作大事来抓。”霍沛军介绍,政府工作报告起草过程中,对百姓的需求格外重视。在征求意见时,基层代表提出了一些很好的建议,起草组都及时吸纳到报告之中,甚至连降电费、中学选聘外教等报告都作了回应。

  好的政府工作报告不是写出来的,而是调研出来的。今年政府工作报告,之所以被各方点赞,关键就是坚持“开门”写报告。

  早在2019年10月上旬,省政府就成立了政府工作报告起草小组。起草小组成立后,就联合省政府各主要部门和市县,用一个月时间对33个重点课题进行了专项调研,准确把握社会和市场脉搏。2019年12月,省政府密集召开党组会、专题会和省长碰头会,深入学习中央和省委有关精神,研究2020年工作,为政府工作报告定方向、定思路、定内容。

  在先后形成政府工作报告草稿、征求意见稿、讨论稿、送审稿的过程中,多次征求了57个单位和19个市县的意见,并召开了12场座谈会,征求各行业、各领域的企业专家和基层代表的意见建议。座谈会场次、参加人数、行业领域覆盖面均超过往年。

  “政府工作报告经历了几十次不同程度修改,其中重大修改就有5次。”霍沛军介绍,仅在征求各部门、各市县意见及省政府领导召开座谈会征求意见阶段,就修改400多处。

原标题:短小精悍、鼓舞人心、诚意满满、以人为本……今年政府工作报告有何新特色?

责任编辑:章慧

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