两会观察 | 漫谈政府工作报告中的“更”与“最”

  漫谈政府工作报告中的“更”与“最”

  海南日报观察员 李豪杰

  “更”代表着变化,“最”代表着极致。“更”不断向“最”前进,“最”的前面还有“更”。人们的社会实践便是在对一个个“更”与“最”的追求中向前推进的。

  今年政府工作报告使用比较意义的“更”32次,同时十分谨慎地在6处用到“最”。品味这些“更”与“最”,对于我们理解当前省政府工作的进展与目标、方法与要求、特色之处与着力之点具有很好的启发意义。

  回顾过去,“更”是海南改革发展的见证词,“最”传递着海南坚定前行的自信心。全省经济社会呈现更可持续的高质量发展态势。政府工作报告用一个“更”字总领2019年工作回顾,是对过去一年我省经济社会发展提质升级的高度概括。除此之外,报告在总结过去一年13项主要工作时,仅在一处直接使用了“更”,其他方面的成绩则体现为一个个具体的数字指标,饱含科学性、极具说服力。高新企业数量增长48.6%,新设外资企业数和实际利用外资增速均超100%,服务贸易出口增长33%,新增市场主体增长70.8%,PM2.5年均浓度下降1个单位,省政府发文数量再减少55%……人们透过这些数字,能够读到我省发展活力更足、开放水平更高、营商环境更优、生态环境更好、政府部门更高效的实在变化。同时,报告在总结重点园区工作时指出,博鳌乐城国际医疗旅游先行区成为国际先进医疗器械和创新药物进入中国市场最重要门户。一个“最”字,没有之一,展现的是乐城先行区在我国医疗领域开放方面的一枝独秀,显露的是海南自贸港先行先试的早期收获。

  谋在当下,“更”指向海南改革发展的具体抓手,“最”明确落实改革发展任务的定力和决心。比起在回顾工作时使用“更”字惜墨如金,报告在对2020年主要工作进行安排时所用一个个“更”字皆指向补短板、求突破、见实效、惠民生的着力点。海南全面深化改革开放,需要基础设施更全面、更强劲的支撑。加快推进自贸港建设,要落实更加开放的举措。提高招商引资实效,要更加注重产业链招商,更加注重项目质量。培育优势产业,要更多从农民增收的角度着眼……句句含“更”,字字有力,是政府工作的关注点,也是海南自贸港建设的热点所在。除了在“更”处着眼,报告还在两处分别连用4个“最”字,突出强调了做好工作的高标准、严要求。促进全省协调发展,要以最好的规划、最强的统筹、最严的管控,使各类资源得到最有效的保护和利用。要以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”确保人民群众“舌尖上的安全”。透过“最”,人们能够感受到海南做好一件事情的坚定决心。

  展望未来,“更”预示着海南自贸港建设的方向与前景,“最”彰显着海南名片的特色和亮点。报告同样以若干个“更”回答了海南改革发展向何处去的问题。全面加强制度创新,从根本上保证市场主体信心更足、资源配置效率更高、政府治理效能更好、人民群众获得感更强。四个“更”字,既坚持了市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的原则,又体现了以企业和群众的现实获得感评价海南改革发展效果的理念。另一个方面,报告再次重申生态环境是海南发展的最强优势和最大本钱。两个“最”字表明海南保护生态环境的决心从来坚定不移,无论经济社会发展推进到哪一步,良好的生态环境始终是海南永不褪色的金字招牌。报告在部署推动产业转型工作时指出,把大健康当作自贸港建设最有增长潜力的产业来培育。一个“最”字,致力于将大健康产业打造为海南产业新亮点、经济社会增长点、海南名片闪光点。

  “更”是发展、“更”是前景、“更”是实干;“最”是极致、“最”是标尺、“最”是担当。没有一个个“更”的积累,便没有“最”的抵达。没有“最”的标准和要求,“更”也很难实现。“更”与“最”之间,是无数海南建设者对标一流、奋起赶超的昂扬斗志,是新时代海南全面深化改革开放的坚实足迹。

责任编辑:王思畅
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