海南时政

　　一年来，省纪委监委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐——

　　推动治标成果转化为治本成效

　　■海南日报记者 尤梦瑜 通讯员 赵雅婧

　　2019年，省委深刻把握反腐败工作的形势任务，坚定不移推进全面从严治党。全省纪检监察机关以清醒头脑和坚定意志持续肃贪反腐，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持惩与治两手抓、两手硬，以科学周密的治本举措巩固治标成果、根除病源，不断巩固、深化、拓展全面从严治党成果。

　　“‘三不’一体推进是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要方法论，与推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求高度契合。”省委常委、省纪委书记、省监委主任蓝佛安强调，要在不敢、不能、不想一体推进上探索深化，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　　保持高压态势，强化“不敢腐”的震慑

　　2020年元旦前夕，省纪委监委陆续对外公布了省农业科学院原党委书记杨文平，东方市委原副书记、市政府原市长邓敏严重违纪违法被开除党籍和公职的消息。

　　2019年，省农垦集团原董事长杨思涛，三亚市人民政府原党组成员、副市长王铁明等一批省管干部落马的消息受到较高关注。据悉，这一年，省纪委监委共对外发布案件信息75人次。

　　“惩治这一手绝不能松，要突出重点、精准有力惩治腐败，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，依法查处贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被‘围猎’的腐败分子，强化不敢腐的震慑。”省纪委监委有关负责人表示。

　　一年来，全省各级纪检监察机关持续整治群众身边的腐败和作风问题。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，围绕扶贫、民生、为民办事等领域开展漠视侵害群众利益问题专项整治;高标准、高质量推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，坚决查处在扶贫物资采购中吃拿卡要、违规插手扶贫项目建设、骗取套取扶贫产业资金，以及虚报冒领、截留克扣惠民惠农补贴资金等问题;坚持“官伞”“ 警伞”“庸伞”一起打，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。

　　同时，省纪委监委坚持追逃防逃追赃一体推进，决不让腐败分子逍遥法外。2019年8月15日，外逃仅9个月、非法占有村小组集体补偿金的琼海市潭门镇林桐村干部谢贻琼回国投案。2019年，全省追回外逃人员22人。

　　重制约强监督，扎牢“不能腐”的笼子

　　“希望大家以案为镜，不碰高压线、不越红线、不踩底线，始终严格要求自己，清清白白为人、干干净净做事。”在省药监局召开的警示教育大会上，该局党组书记贾宁通报了省市场监督管理局原党组成员、总工程师朱毅严重违纪违法案，给全体干部职工敲响警钟。

　　推动改革、完善制度是各级党组织共同的责任，只有把“当下改”和“长久立”结合起来，才能建立健全打好反腐败斗争攻坚战、持久战的长效机制。

　　朱毅案发后，省纪委监委驻省市场监督管理局纪检监察组接续发力，在对药检系统开展专题调研的基础上，提出5个方面12条具体整改建议，做好审查调查“后半篇文章”，在“不敢腐”中协调推进“不能腐”。

　　“我们通过开展专题调研、廉政约谈、督导召开党风廉政建设专题形势分析会、警示教育大会、组织旁听现场庭审等方式，紧盯以案促改工作，确保整改任务不折不扣落实到位，持续修复和净化省药检系统政治生态。”驻省市场监督管理局纪检监察组组长周豪表示，在派驻组督促下，省药检所完成廉政风险点和制度漏洞排查，对廉政风险点实行清单化管理，并修订完善耗材采购、议事决策等制度机制十余项。

　　这也是省纪委监委履行监督第一职责的一个有效例证。惩是为了治，治标更要治本。带电的高压线让意欲腐败者不敢越雷池半步，而重制约和强监督，更能让妄图腐败者无机可乘。

　　开展谈话18人，批评教育1人，对相关人员进行岗位调整;重新修订公车购置、运维管理办法;公开招聘专业财务人员2名;成立内部控制管理小组，进行全流程管理……2019年3月，针对监督中发现的问题，省纪委监委向省第二人民医院发出《监察建议书》，在驻省卫健委纪检监察组的督导下，该院组织开展了一系列整改工作。

　　“监察建议书不能‘一发了之’，发出监察建议书的目的是要使监察建议得到落实。”省纪委监委相关负责人表示，2019年，通过分析制度漏洞和问题根源，发出纪律检查建议书和监察建议书，省纪委监委督促相关单位有针对性地制定完善制度200余项。

　　强化纪律教育，增强“不想腐”的自觉

　　“一定要不忘初心、牢记使命，坚持立德树人，办让人民群众满意的教育。”近日，琼海市嘉积中学党委书记李尚书看完《象牙塔里的硕鼠窝》后深受触动。该片是去年省纪委监委组织拍摄的五部警示教育片之一，截至2019年12月底，全省已组织7万余名党员干部通过观看警示教育片接受纪律教育。

　　通过以案为鉴、以案示警，发挥身边案例的警示教育作用，揭示腐败问题和腐败现象，教育引导党员干部做到公私分明、亲清分开，从思想上筑牢堤坝、抵制诱惑，让广大党员干部抛弃“看戏”心态，汲取“身边人”的教训，不断提高自身免疫力。

　　2019年2月，省委出台《关于进一步加强党员干部纪律教育工作的意见》，坚持常态推进、因人施教、注重实效、开拓创新，不断增强“不想腐”的自觉。

　　为了深化纪律教育，我省举办“不忘初心、牢记使命”主题教育党员领导干部纪律教育专题班，对226名市县党政正职和省直单位党政主要负责人、正厅级领导干部集中开展教育，督促发挥“头雁效应”。

　　一年来，我省把纪律教育抓在经常、融入日常，对新提拔和重用的干部进行廉政谈话，其中省管干部73名，紧盯“关键少数”;选取55个违纪违法典型案例，开展全省警示教育巡回展，累计教育党员干部和监察对象20余万人次;对省反腐倡廉警示教育基地进行升级改造，改造后已有11000人次前往接受教育;在农村社区、田间地头召开村干部违纪违法案件警示教育会152场，打通纪律教育“最后一公里”……在高压震慑和教育感召下，铁的纪律正逐渐转化为党员干部的自觉遵循。

　　(本报海口1月18日讯)