海南省人大代表赵建农建议:探索公立医院人员“一元制”管理

  省人大代表赵建农建议:

  探索公立医院人员“一元制”管理

  医疗卫生产业既是海南十二大支柱产业之一,也是营造良好营商环境的重要因素。省人大代表赵建农围绕公立医院人才管理、岗位设置等多个方面提出建议。

  针对公立医院编外用工现象突出问题,赵建农建议,卫生主管部门根据公立医院的功能任务定位,确定医院开放床位数,编制部门再依据医院床位数核定医院人员总量。公立医院在人员总量内对新进人员进行备案管理。逐步将编外人员招聘为备案人员,逐步减少编外人员,直至没有编外人员,实现医院人员“一元制”管理。

  医院与备案人员签订聘用合同,其人事管理按照《事业单位人事管理条例》及相关制度执行。备案人员与在编在岗人员在岗位聘用、职称评聘、进修培训、职务晋升、考核奖惩、收入分配、养老保险等方面实行一致的用人机制和保障制度。

  岗位设置方面,赵建农建议,公立医院应以人员总量为基数设置岗位类别和比例,避免仅在编内人员进行岗位设置,所造成的医院岗位设置比例失真,岗位数不足等问题。医院管理岗位要实行职务与职级并行制度。通过健全管理人员的职业发展通道,促进管理人员成长与发展。

  (南国都市报记者 张野)

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  明确居家医疗服务具体标准

  随着老龄化进程加快,养老问题日益突出。省人大代表赵建农认为,我省作为有着得天独厚气候环境条件的旅游省份,“候鸟”老人逐年增加,推进居家医疗服务医疗保障机制具有重要意义。

  他建议,推进居家医疗服务工作,需明确居家医疗服务适宜开展的服务项目、收费标准、服务流程、效果评价等政策标准,规范上门医护行为,防范可能出现的医疗风险、医患纠纷等问题。此外,还应当出台相应激励机制,调动医护人员的积极性。应当鼓励社会办医机构,有序参与到上门医护服务中。探索财政补偿机制改革,鼓励定向补助与购买服务相结合,建立科学、合理、稳定的补偿渠道。加强与物价、医保等部门的协调沟通,建立和完善基层服务价格形成机制。

  居家医疗服务涉及上门诊疗,但当前对于上门诊疗服务的法律法规并不完善。他建议,政府应鼓励多元主体共同参与居家养老医疗服务的提供。

  (南国都市报记者 张野)

责任编辑:邱苗

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