原创报道

南海网、南海网客户端海口1月22日消息(南海网首席记者 康景林)“奋力建设海南热带雨林国家公园，打造全球最美自由贸易港”，2020年1月22日下午，海南省林业局(海南热带雨林国家公园管理局)在海口市召开全省林业局长会议，省林业局局长夏斐就过去一年海南热带雨林国家公园建设工作取得的成绩进行了回顾与梳理。

夏斐说，省委省政府高度重视、高位推动，将建设国家公园确定为海南全面深化改革开放的12个先导性项目之一强力推进;省委省政府主要领导多次专题研究并具体部署，2019、2020年连续两年在省政府工作报告中部署国家公园体制试点工作。

过去的一年，国家公园体制试点的主要进展有：

一是主持编制并推动印发试点方案。2019年7月15日，经请示中央领导同志同意，国家公园管理局正式印发《海南热带雨林国家公园体制试点方案》。

二是积极争取批复成立海南热带雨林国家公园管理局。2019年2月26日，中央编办批复同意在海南省林业局加挂海南热带雨林国家公园管理局的牌子。2019年4月1日，海南热带雨林国家公园管理局在吊罗山正式揭牌成立。

三是主持编制完成总体规划并推动上报。《海南热带雨林国家公园总体规划(2019-2025年)》已于2019年10月24日由省政府正式上报国家林草局。

四是稳妥启动核心保护区生态搬迁工作。2019年6月印发《白沙黎族自治县南开乡高峰村生态搬迁实施方案》，2019年9月1日在白沙举行搬迁安置地开工仪式。《海南热带雨林国家公园生态搬迁方案》经省政府常务会议审议通过并已提交省委。

五是推动共建海南国家公园研究院，加强海南长臂猿保护研究。2019年11月25日，海南国家公园研究院已完成事业单位法人设立登记。国家公园研究院理事会理事报请省委省政府主要领导圈定后，经请示省委省政府主要领导审核同意，国家公园研究院第一届理事会暨专家研讨会于2020年1月5日召开，聚焦海南长臂猿保护，影响巨大。

六是有序推进国家公园展示区等项目。国家公园官网于2019年11月28日正式开通。启动国家公园智慧雨林项目、国家公园展示区和基础设施建设前期工作、生态廊道建设方案编制等。

七是开展国家公园范围内现有开发项目排查和评估。组织国家公园范围内各直属单位对现有开发项目进行排查。目前，正在开展第三方评估工作并已完成外业调查。

八是启动国家公园相关立法工作。起草《海南热带雨林国家公园条例(草案)》和《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》征求意见稿，已完成征求意见。

九是大力开展宣传推介。2019年4月19日至20日，借中宣部组织的“壮丽70年 奋斗新时代”调研采访活动向全球范围发布征集国家公园形象标识和宣传语方案。

目前，距离国家公园体制试点验收工作不足一年时间，海南热带雨林国家公园建设还有不少硬骨头要啃，任务十分艰巨、时间十分紧迫。2020年，省林业局将对标《海南热带雨林国家公园体制试点方案》确定的目标和重点任务，对照去年国家公园体制试点第三方评估结果，补短板、强弱项，高质量推进各项基础工作，确保如期通过正式设立前的国家综合评估。

2020年，国家公园建设推进工作将从以下七方面展开。

一是加快推进总体规划报批和专项规划编制。积极与国家林草局沟通衔接，争取《海南热带雨林国家公园总体规划(2019-2025年)》早日获批。配合省资规厅尽快完成热带雨林国家公园生态保护、交通等专项规划。

二是加强对海南长臂猿等珍稀濒危物种保护。推动报批海南长臂猿保护研究中心，制定实施海南长臂猿保护专项行动计划等等，切实加强对海南长臂猿的监测和保护。完善生物多样性监测体系，启动管理信息系统建设，构建国家公园自然资源基础数据库及统计分析平台。

三是出台热带雨林国家公园相关地方性法规。推动相关部门按程序出台《海南热带雨林国家公园条例》和《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》，逐步建立健全热带雨林国家公园法律法规体系。

四是加快国家公园展示区建设。在项目建设上积极主动作为，对成熟项目尽快制定方案，加快推进前期工作，按照轻重缓急合理安排时序，分步推进，确保做一个成一个。展示区建设不搞大拆大建，充分利用国家公园内废旧场部、厂房和职工宿舍等闲置资源和建设用地，统一打包、招商，高起点高标准建设国家公园展示区。在国家公园的一般控制区多建一些栈道，通过栈道能够看到核心保护区的美景。

五是加快电子围栏试点建设。尽快编制完成技术方案，在吊罗山、尖峰岭、黎母山、毛瑞等地试点建设电子围栏。

六是有序开展生态搬迁。加快实施白沙黎族自治县高峰村生态搬迁，确保村民如期入住搬迁新村;印发《海南热带雨林国家公园生态搬迁方案》，全面启动热带雨林国家公园生态搬迁工作，保证搬迁群众生活有改善、就业有保障、享受的公共服务有明显提高，搬得出、住得下、能致富。

七是进一步加强宣传报道。广泛邀请中央媒体、海内外知名媒体宣传报道海南热带雨林国家公园。充分利用海南热带雨林国家公园官网宣传推介国家公园。制作海南热带雨林国家公园专题宣传片，举办“雨林之恋”诗歌节、摄影展，同时利用新媒体、电视台、微信公众号、微博等加强国家公园的宣传，扩大国家公园的影响力。

夏斐说，海南热带雨林国家公园是中国特色自由贸易港最大的特色。海南热带雨林国家公园是海南自由贸易港最雄厚的绿色底板，是确保海南生态环境只能更好、不能变差的生态基础，是打造生态环境最美的自由贸易港的关键举措。海南自由贸易港将不仅是当今世界最高水平的开放形态，也将成为全球最美自由贸易港，必将成为全省人民的幸福家园，中华民族的四季花园，中外游客的度假天堂。