独家评论

　　2019年2月，海南发布《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》，对全省“禁塑”工作作出全面部署，明确2020年底前全面禁止一次性不可降解塑料制品。发布在即的《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录（第一批）》，初步将塑料袋、塑料餐具等2大类10个小类的一次性不可降解塑料制品纳入“禁塑”范围。（点击查看报道）

　　2018年的中央12号文件明确提出，要全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋和塑料餐具。为落实好党中央、国务院这一决策部署，海南先是发布全面禁塑的方案，明确“禁塑”时间表、路线图，如今又将发布第一批禁塑名录，从中我们能感受到海南在禁塑方面的决心和毅力。

　　可以说，相关措施的快速推进，与民众支持脱不开关系。作为全社会共同努力的一项民生工程，“禁塑”得到绝大多数人的支持和赞同，初步具备了全面实施的社会基础。同时，这也与塑料产业转型升级的愿望相契合：本地部分企业经过技术改造已具备全生物降解塑料制品生产能力，省外的相关企业也忙着“入场”，希望抓住塑料产业转型升级这个难得的契机，分得一块“蛋糕”。比如中科院理化所、国家能源集团、中国生物降解产业技术创新战略联盟等多家省外科研院所和企业，近期就到海南洽谈一次性不可降解塑料制品替代品相关产业项目落地等事宜。

　　我们必须看到，随着中国(海南)自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设步伐的不断加快，海南“禁塑”已是大势所趋：一方面，“禁塑”措施的推进将成为中国向世界展示环保形象、主动担当大国责任的良好契机；另一方面，更是确保海南加快推进国家生态文明试验区建设，确保海南“绿水青山”只能更好不能变差的有力保障。因此，面对“禁塑”，企业只有顺势而为，主动抓住机遇转型升级，方能在此次产业变革中占据主动。

　　值得肯定的是，为推动企业加快替代产品的研发、生产和供应，海南已着手产业发展规划，布局全生物降解材料产业基地，明确创新激励政策，增加发展动能，还将完善地方法规和标准体系，建立市场准入、产品检测、产品溯源和市场监管等闭环管理流程，推动替代品生产和应用有序发展。

　　凡事预则立，不预则废。海南未雨绸缪部署“禁塑”，让我们看到了产业转型升级的希望。当然，“禁塑”能否尽快完成，产业升级能否取得预期效果，除了政府全力推动，企业的积极参与也十分重要，这要求相关企业要加快技术改造，降低生产成本，提高替代品科技含量、实用价值以及供应量，并逐步降低销售价格，让消费者用得上、用得起、喜欢用。我们期待，禁塑能为海南新一轮产业升级带来新突破。（肖时平）