独家整合 | 海南要“禁塑”你是否有很多问号?8个干货知识点快收!

3月26日,

海南“禁塑工作”新闻发布会召开。

那么,关于“禁塑”,

我们了解多少呢?

“禁塑”之后

我们要用哪些替代品呢?

小编整理了这八点,

看完你就知道了!

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  据了解,2008年10月海南省实施《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》,开启“限塑”工作。但由于消费习惯、生产成本等原因,一次性不可降解塑料制品消耗量和使用量变化形势并不乐观。

  “‘限塑’工作对大型商超有明显效果。据统计,近年来大型商超塑料袋的使用量约降低三分之二,但对于农贸市场作用不大。”省生态环境厅土壤环境管理处有关负责人张静介绍说。

  那么,“限塑”和“禁塑”工作的主要区别是什么?海南省“禁塑令”制定的特点又是什么呢?

  “开展‘限塑’工作,多采取付费制等手段来限制或减少塑料袋的使用,强调的是限制;此次出台 ‘禁塑令’强调的是禁止,首先是对列入相关名录范围内的一次性不可降解塑料制品进行禁止。”海南省生态环境厅党组书记、厅长邓小刚说,此次出台的“禁塑令”还有另一特点,即总结了国内和世界各国“限塑”的经验教训,并进行了系统性谋划和部署,其中涉及到政策体系出台、标准制定、替代产品供给、闭环执法、社会宣传等多方面内容。

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    2019年12月31日,海南省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》,自2020年12月1日起实施,意味着海南省将从今年12月1日起正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等一次性不可降解塑料制品。

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    海南省第一批《名录》将一次性不可降解塑料袋、餐具2大类,10个小类的一次性不可降解塑料制品纳入禁塑范围,主要包括:含有聚乙烯(PE)、聚丙烯 (PP)、聚苯乙烯(PS)、聚氯乙烯(PVC)、乙烯-醋酸乙烯共聚物(EVA)、对苯二甲酸乙二醇酯(PET)等非生物降解高分子材料的一次性膜、袋类和餐饮具类。

  禁塑范围:

   塑料膜袋、餐具等2大类8个小类

   主要为一次性膜、袋类和一次性餐饮具类

详见下表↓↓↓

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    为稳步推进禁塑工作,全省将在重点行业和场所启动禁塑试点。

    计划从今年4月到11月底,海南对全省各级党政机关单位、事业单位、大型国有企业等单位食堂,主要旅游景区、大型超市、大型商场、学校、医院等行业和场所及政府相关单位主办的大型会议、会展等活动率先禁止销售和使用(提供使用)列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》(以下简称《名录》)的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

  通过开展试点工作对禁塑各项措施及替代品性能进行测试和评估,为禁塑法规正式实施提供经验。

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  2019年5月15日,海南省生态环境厅发布《海南经济特区禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品条例(征求意见稿)》,这里说到了关于“禁塑”的奖与罚。

详见下表↓↓↓

(图片来自海南日报客户端)

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    海南省生态环境厅党组书记、厅长邓小刚表示,目前海南有一部分企业在生产塑料袋和相关的塑料制品,市场的总生产能力大概是每年6万吨到6.5万吨。下一步,根据实施方案,列入名录的一次性不可降解的塑料袋和制品不能够在岛内生产、销售、使用,必然就涉及这一部分企业怎么转型的问题。

    对此,省生态环境厅在制定工作方案的过程当中也听取了相关企业和行业协会的意见,大家都达成了一个共识。下一步,将引进全生物降解原料,替代原来的做塑料袋和制品的原料,同时,对现有的生产塑料袋的企业设备进行改造。如此下来,这些企业也能够生产符合海南地方法规和标准要求的全生物降解的塑料袋和制品。

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全面“禁塑”之后,我们该用啥代替?

相关产业是否迎来发展机遇?

又该怎样做好相关产品的检测与监管……

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  海口一连锁店里出售的环保布袋。海南日报记者 李天平 摄

  “替代品种类形式多样,关键是替代品应满足可循环、易回收和可生物降解的要求。”省生态环境厅土壤和农村环境管理处挂职工作人员、中国科学院理化技术研究所博士卢波解释说,从总体上划分,目前替代品主要有以下几种:首先是可重复使用的,比如环保布袋、不锈钢餐具、陶瓷杯等;其次是纸制品;第三是生物质制品,主要由蔗渣、竹纤维、淀粉等生物质制成;第四类则是全生物降解塑料制品。

  其中,全生物降解塑料制品作为一种新兴的材料,在国际上已得到一定应用。随着新型材料的不断涌现,只要符合上述“可循环、易回收和可生物降解”要求的产品,都可以作为潜在的替代品。

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  位于海口高新区狮子岭工业园的海南赛高新材料有限公司,工人正在生产全生物降解塑料袋。

  据介绍,目前海南省已有2家企业经过技术改造具备全生物降解塑料制品生产能力:位于海口市狮子岭工业园的海南赛诺实业有限公司,具备全生物降解原材料改性生产能力3万吨/年,膜袋类制品生产能力4000吨/年;位于澄迈县海南老城经济开发区的海南创佳达塑料包装有限公司(以下简称创佳达),具备全生物降解膜袋类制品生产能力1万吨/年。

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     海南省生态环境厅党组书记、厅长邓小刚介绍,海南省每年一次性不可降解的塑料袋等制品的使用量大概是11-12万吨左右。目前来看,全生物降解产品原料价格大体上是塑料制品的原料价格的两倍。

    成本的增加,是否会影响百姓对替代产品的接受呢?对此,邓小刚表示,一方面市场需求量加大,规模化生产可能会带来成本相应幅度的下降。同时,替代产品普及前将设置两至三年的过渡期,海南将研究鼓励的政策,在过渡期实行一定的补贴政策,使得全生物降解产品的价格能够和不可降解产品的价格相差不大,逐步推动百姓走向绿色生活。

 海南全面“禁塑”即将开始,将带来什么影响?

    业内人士分析指出,作为自贸区建设12个先导性项目之一,“禁塑令”是积极推进国家生态文明试验区建设的重要内容,也顺应了国际先进潮流。为了遏制“白色污染”蔓延,国际上不约而同展开“限塑”甚至“禁塑”工作,目前全球已有60多个国家和地区出台了相关限制塑料使用的政策或法令。

    从产业发展角度来看,“限塑”或“禁塑”带来的是替代品需求的“全球市场”,这将给海南产业整体升级换代带来崭新机遇。

    业内人士指出,海南有相应的上游产业基础和地理区位优势,可规划延伸产业链,逐步带动新的塑料替代品产业集群发展,形成流通闭环、商业闭环和价值闭环,在全球市场中拔得头筹。

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责任编辑:李明珠

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