天涯时评|举措精准才能取得实效——立足“超常规”争创“不平凡”系列谈②

  ■ 张永生

  超常规的认识、举措、行动和成效,是一个有机整体、完整链条。超常规的举措是这个系统中的关键一环,是具备超常规认识的具体体现,是采取超常规行动的有力抓手,也是取得超常规成效的重要保障。从某种意义说,超常规举措力度的大小,反映各地、各部门和党员领导干部对超常规的理解程度以及抓统筹、谋发展、促落实的能力水平。

  面对当前的形势和任务,前不久,省委、省政府出台了43项超常规措施,推动经济平稳健康发展,为海南自贸港建设开好局。近日召开的省委常委会会议要求重点从农业、工业、投资、优化营商环境等11个方面取得超常规的成效。从促投资、扩消费、招商引资,到推动园区发展、抓好“三农”工作及强化措施保障,省委、省政府43条超常规措施,覆盖面广、针对性强、政策力度大。对于各地、各部门和党员领导干部来说,切实抓好一揽子超常规措施的全面落实落地,关键是拿出超常规的举措。应当看到,推出超常规的举措,要在务实,重在效果,只有结合实际、科学谋划,敢于“跳起来摘桃子”,才能凸显时效、取得实效。

  实施超常规的举措,其重要目的是将新冠肺炎疫情的影响降到最低,把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来,换言之,是要解决实际问题,推动经济社会发展。因此,拿出超常规的措施,推动相关政策落地,必须树立鲜明的问题导向,具备浓厚的问题意识。这就需要着力发现问题,了解、梳理那些影响发展和政策落地的“难点”“堵点”“痛点”,做到全面掌握;还需要潜心研究问题,分析问题的来龙去脉,找准问题的症结根由,做到心中有数;更需要全力解决问题,从要害处入手,向根本处用力,努力治标又治本。比如,在优化营商环境方面,就要直面一些存在的问题,千方百计挖掘优化政务服务的空间,完善各类“线上”系统平台功能,最大限度简化审批流程、压缩审批时限,让企业和市民少跑路。

  实施超常规的举措,意味着要打破思维定式,摆脱条条框框的束缚,努力探索新的办法、路子,不断打造新的增长点,拓展发展的新空间。倘若停留于老思路,依赖老办法、老套路,难免会捉襟见肘、处处受制。这就需要在推出超常规的举措、推动政策落地过程中,切实增强创新意识,用新视角看待新问题,用新思路分析问题;需要努力创新办法,用新手段解决新问题,用新举措化解新挑战;还需要探索新机制,大胆试、大胆闯、自主改,并将行之有效的办法、举措上升为制度。在这方面,一些地方的做法可圈可点,如洋浦全面建立服务企业联系人制度,企业反映诉求24小时内响应,3天内形成成熟意见,7天内反馈办理结果。

  实施超常规的举措,一个鲜明的要求,就是要善于抓住重点,调动一切力量,挖掘一切潜力,想尽一切办法,通过推动重点领域的进展、重点环节的突破,带动整个面的提升、进步。就当前而言,就是要集中精力抓紧抓实项目建设、招商引资、市场主体培育等重点工作,特别是要扭住项目建设这个“牛鼻子”。这意味着,推出超常规的举措,推动政策落地,一方面需要牢固树立“一盘棋”理念,科学、全面地布局战略、谋划方案,注重地方、部门之间的协同,努力形成整体合力,充分发挥系统效应;另一方面,又需要“把好钢用在刀刃上”,集中优势兵力,聚集优质资源,争分夺秒抓进度,上下一心齐攻坚。

  跳起来才能摘到高处的果实。因地制宜、因势利导、精准施策,以超常规的举措全力推动相关政策措施全面落实落地,必将有效推动各项事业平稳健康发展,为海南自贸港建设提供强劲动力。

原标题:举措精准才能取得实效——立足“超常规”争创“不平凡”系列谈②

责任编辑:王平
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