海南日报要论

　　高质量法典护航高质量发展

　　■ 海南日报观察员 李豪杰

　　编纂民法典，是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大法治建设部署，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是增进人民福祉、实现人民群众对美好生活向往的必然要求。

　　5月24日，在海南代表团举行全体会议审议民法典草案时，全国人大代表、省委书记刘赐贵指出，民法典草案是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的高质量法典，尤其是其中突出体现了民商合一的理念，涉及对大量商事活动的规范，对加快海南自贸港建设特别有针对性。全国人大代表、省长沈晓明认为，民法典草案为激发市场活力、促进市场公平竞争提供有力的制度保证。这为我们立足海南实践，理解民法典草案明确的基本原则和具体规则打开了思路，特别是对在草案通过后更好地将其蕴含的人民至上理念、市场经济精神、生态文明要求体现到海南自贸港建设中，具有很强的实践意义。

　　民法与每个人息息相关，民法问题本质上就是民生问题。高质量发展的本质是以人民为中心的发展，落脚点在于促进人的全面发展。习近平总书记在“4·13”重要讲话中勉励海南要始终把人民利益摆在至高无上的地位，着力提高保障和改善民生水平，不断完善公共服务体系，不断促进社会公平正义，着力解决人民群众关心的现实利益问题。民法典草案回应新时代人民群众法治需求，聚焦经济社会热点难点问题，全面加强了对公民人身权、财产权、人格权的保护，充分体现党和国家增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的价值追求，也为海南在高质量发展之路上坚持人民至上，不断满足人民群众日益增长的对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求，维护人民权益，促进人的全面发展奠定了更坚实的法治基石。

　　社会主义市场经济本质上是法治经济。海南自贸港建设是新时代加快完善社会主义市场经济体制、建设更高水平开放型经济新体制、以开放促改革促发展的重要着力点。民法典草案体现社会主义市场经济的基本要求，进一步完善我国民商事领域各项基本法律制度和行为规则，为民商事活动提供了更为明确的行为规则和基本遵循。特别是草案关于产权保护所确立的国家、集体、私人的物权受法律平等保护的内容，将当事人的意思自治和诚信原则确立为合同自由的基础所体现的市场经济契约精神，以及隐私保护、居住权制度、对知识产权的概括性规定、担保物权制度的进一步完善等，都为充分调动民事主体积极性和创造性，维护交易安全和市场秩序，营造良好的法治化营商环境，保障各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争，推动经济高质量发展，加快海南自贸港建设提供了新依据、新手段、新动力。

　　绿色发展是高质量发展的重要内涵。海南拥有全国最好的生态环境，也承担着在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率的重任。民法典草案总则编将绿色原则确立为民法的基本原则，规定民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境，同时在侵权责任编中设立了举证责任倒置原则，引入惩罚性赔偿制度。这些规定，是节约资源、保护生态的立法表达和法律宣言，体现了民法典草案在环境资源保护方面鲜明的立法意图，对于海南而言进一步充实了生态环境保护的法律武器，有助于我们有效惩治污染环境、破坏生态的侵权行为，为中华民族守护好这片青山常在、绿水长流、空气常新的四季花园。

　　编纂法典是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。在中华民族伟大复兴的航程上，民法典的编纂一定会成为中国特色社会主义发展道路和中华文明历史进程中的一座里程碑，也必将为正勇立潮头、扬帆进发的海南自贸港建设提供更充分更有力的法治保障，不断在南海之滨、开放之岛转化为更加殷实的民生福祉、更高水平的法治化营商环境以及更高质量的发展实践。