服务海南自贸港建设发展大局 全力开拓海南公安工作新局面

忠诚履职尽责,锐意改革创新,全力开拓新时代海南公安工作新局面。图为海南省公安机关扫黑除恶专项斗争清零攻坚战役誓师大会。

2019年,海南全省全年刑事案件、治安案件立受案数同比分别下降6.4%和6.6%,为近9年来最低;103起现行命案、69起现行枪案全破;人民群众安全感综合指数达到96.6%,同比上升2个百分点,社会治安状况达到近年来最好水平……

奋进的道路上,总有重要的嘱托,催人奋勇向前。2017年5月19日,习近平总书记亲切接见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话,提出对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求。2019年5月,全国公安工作会议召开,习近平总书记在会议上发表了重要讲话,深刻阐述了关于加强新时代公安工作的一系列重大问题,为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

海南省公安厅党委书记、厅长闫希军表示,一年来,海南省公安厅在习近平总书记“5·19”重要讲话精神和全国公安工作会议精神的指引下,主动服从服务于海南自贸港建设和经济社会发展大局,聚焦创建全国最安全地区之一目标要求,大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,推动新时代海南公安工作取得了显著的成绩。

海南公安持续优化59国人员入境旅游免签政策,为来琼外国人提供更优质的服务。

1

深入贯彻落实全国公安工作会议精神 书写优异答卷

大战大考,彰显着海南公安的担当作为。辛勤耕耘,海南公安用忠诚书写优异答卷。见证这一年,在党和人民需要的地方,金色盾牌熠熠生辉,藏蓝身影挺身向前,用担当践行着职责使命。

海南公安民警热情向游客提供咨询帮助。

省委、省政府高站位、大力度抓好习近平总书记“5·19”重要讲话精神和全国公安工作会议精神的贯彻落实。2017年6月8日,省委召开常委会集中学习习近平总书记“5·19”重要讲话精神,研究贯彻意见,要求把“四句话、十六字”的总要求贯彻落实到公安工作的全过程和各个环节,并确定每五年召开一次全省公安系统先进表彰大会。2018年6月9日,省委、省政府召开海南省公安系统模范集体和模范人民警察表彰大会。去年8月17日,省委召开全省公安工作会议。今年3月12日,省委印发了《中共海南省委关于加强新时代公安工作的实施意见》,为解决制约公安工作发展的体制性、机制性、政策性问题提供了有力保障。

一年来,全省公安机关推动学习往心里走、往深里走、往实里走,在学懂弄通做实上下功夫,着力凝聚为新时代使命任务不懈奋斗的强大力量。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定学习宣传贯彻实施方案,通过召开党委(支部)会议、理论中心组学习会、领导干部带头到基层宣讲、政治轮训、开设学习专栏、编写印发资料汇编等多种形式,深入学习宣传全国公安工作会议的一系列重要思想、重要观点、重大举措,无死角、全覆盖推动会议精神进机关、进课堂、进所队、进岗位。同时,坚持以学促做、知行合一,制定下发《<中共海南省委关于加强新时代公安工作的实施意见>任务分工》,确保部署落实到位、责任落实到位、措施落实到位,推动党中央关于新时代公安工作的重大决策部署得到有效贯彻落实。

闫希军说,一年来,全省公安机关积极主动作为、锐意改革创新,着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平,为海南自贸港建设创造安全稳定和谐的政治社会环境。

党对公安工作的绝对领导进一步增强

坚持党对公安工作的绝对领导,是公安工作的根本政治原则。全省公安机关把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各方面,落实到决策、执行、监督等各环节,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进警营、进教材、进课堂,教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,始终做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,全面落实重大事项请示报告制度。持续推动落实市县公安机关主要负责同志进同级领导班子机制,进一步完善领导干部异地交流任职机制。压实党建责任,推进党支部标准化规范化建设,推动党建工作与业务工作深度融合。

新时代使命任务履行更加有力

捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁,是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。面对错综复杂的安全环境和艰巨繁重的维稳任务,全省公安机关以担当作为践行初心使命,全力捍卫国家政治安全,充分发挥防范化解重大风险协作机制作用,深入排查化解各类矛盾纠纷,持续开展扫黑除恶、禁毒三年大会战、打击电信网络诈骗等专项行动,强化公共安全监管,圆满完成了新中国成立70周年大庆等各项重大安保维稳任务,确保了全省社会治安大局持续稳定。人民群众安全感综合指数明显上升,全省社会治安状况为近年来最好时期之一。

严格规范公正文明的执法要求深入落实

坚持严格规范公正文明执法,是公安执法工作的核心要求。全省公安机关坚持公平正义核心价值导向,坚持不懈抓好执法规范化建设,制定执法监督管理系统三年规划,上线运行新警综平台执法办案监督管理系统,加快推进建设“四位一体”执法办案管理中心,构建执法管理监督制约体系,整治群众反映强烈的执法突出问题,推进执法教育培训,公安工作法治化水平和执法公信力进一步提升。

公安改革向纵深推进

坚持改革创新,是推进公安工作现代化的必由之路。全省公安机关紧紧围绕服务保障海南自贸港建设推出高质量改革举措,主动争取国家出台支持海南改革开放移民与出入境、交通管理新政。开通人才落户“绿色通道”,确保“百万人才进海南行动计划”顺利实施。积极推进省社会管理信息化平台和公安分平台建设,建立打击涉恐融资、反洗钱联席会议工作机制,推动出台《海南省反走私暂行条例》,为海南自由贸易港反走私工作提供法律保障。大力推进“警保联控”“路长制”“网约房智慧管控平台”等警务机制模式创新。深化公安“放管服”改革,出台公安机关服务保障民营经济健康发展十五条措施和服务保障企业复工复产十三条措施,300处“智慧警务便民服务站”如期建成,“海南警民通”(二期)服务事项从94项增加到390项,“一门通办”试点工作稳步推进,为经济发展营造安全稳定和优质高效的服务环境。以创建“枫桥式公安派出所”为载体,大力推进公安基层基础建设,积极构建“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”工作机制,海口市公安局秀英分局石山派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”,琼海市公安局嘉积派出所等10个派出所被省公安厅命名首批省级“枫桥式公安派出所”,377个派出所实现“一床一房”和“五小工程”建设目标。

高素质过硬公安队伍建设不断深化

坚持政治建警、从严治警,是党在新时代的建警治警方针。按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求,全省公安机关坚持“四个铁一般”标准,创新思想政治工作,规范人民警察职业仪式制度,部署开展全警实战大练兵活动,构建以战斗力为标准的警务实战常态练兵体系,创办“公安夜校”,探索岗位练兵工作室教育训练新模式,制定实施提升民警外语水平五年行动计划,推动省、市、县三级民警训练基地建设。深入开展“纠风除险”专项整治和纪律作风集中整治活动,坚决惩治各种腐败现象,严肃查处黑恶势力“保护伞”,队伍纪律作风、精神面貌明显改观。落实好从优待警各项措施,健全先进典型选拔培养制度,建立重大安保战时表彰激励机制。2019年以来,涌现出先进集体454个、先进个人2057名,首次表彰优秀警务辅助人员285名。

海南公安全警实战大练兵,锻造过硬公安铁军。

2

学习贯彻要做到 三个务必

今年是习近平总书记发表“5·19”重要讲话三周年,也是习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要讲话一周年。闫希军表示,海南公安将按照公安部党委和省委的部署要求,进一步深入学习贯彻习近平总书记“5·19”重要讲话和全国公安工作会议精神,坚持不懈地用以武装头脑、指导实践、推动工作,不断推动“5·19”重要讲话精神和全国公安工作会议精神落地落实,激励全警积极投身疫情防控和治安工作、更好地履行党和人民赋予的新时代使命任务。在学习贯彻工作方面,将做到“三个务必”。

海南公安民警加强海岸线景区巡逻防控。

一是务必要提高认识。全省公安机关要始终坚持最高政治站位,教育引导广大公安民警充分认识学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重大意义,牢牢把握核心要义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是务必要学深悟透。全省公安机关要坚持不懈在学原文和学深悟透上下功夫,集中一个月左右的时间组织开展“七个一”活动,即组织一轮党组织学习、撰写一篇心得体会、组织一批主要媒体访谈、举办一次公安成果集中展示、开展一次媒体主题宣传、举办一次公安夜校专题政治轮训、召开一场“学讲话、当标杆”座谈会,确保学出对党忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平,确保跟上中央要求、跟上时代前进步伐、跟上自贸港建设需要。

三是务必要抓好贯彻落实。全省公安机关要一以贯之地抓好全国公安工作会议精神的深入推进落实,结合“狠抓落实年”活动,对标对表重点工作任务分解,坚持系统化安排、项目化推进、制度化落实,加强督办、督导、督察和考核,确保党中央关于加强新时代公安工作的各项重大决策部署不折不扣地落到实处、见到实效,不断推动新时代公安工作创新发展,着力提升公安工作现代化水平。

海南公安全力做好疫情防控工作。图为民警在卡点值守。

3

五个聚焦 开拓海南公安工作新局面

建设海南自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。服务保障海南自由贸易港建设,公安机关使命光荣、责无旁贷。全省公安机关将把习近平总书记“5·19”重要讲话和全国、全省公安工作会议精神作为全省公安机关政治学习的重要内容,持续掀起学习宣传贯彻工作热潮,深入贯彻中央和省委省政府、公安部的决策部署,做到“五个聚焦”,奋力开拓新时代海南公安工作新局面,为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和海南自由贸易港建设创造安全稳定的政治社会环境。

海南公安严厉打击各种违法犯罪,提升人民群众安全感。

——聚焦加强党对公安工作的绝对领导,始终确保公安工作坚定正确的政治方向。坚决执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,认真履行意识形态工作职责,教育引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央关于公安工作的方针政策和省委有关决策部署不折不扣贯彻落实。健全完善因材施用的干部交流轮岗、培养选拔机制,选好配强全省公安机关各级领导班子,推动市县公安局班子成员和派出所所长交流任职工作常态长效。抓好《中国共产党政法工作条例》的贯彻落实,每半年向党委作一次工作报告。根据省纪委批复意见,适时开展省厅机关巡察工作。

——聚焦创建安全环境最优地区目标,坚决确保政治社会大局持续稳定。紧紧围绕公安部打赢防范化解重大风险攻坚战总体部署和省委创建全国最安全地区之一目标要求,坚决捍卫国家政治安全。全力夺取扫黑除恶专项斗争决定性胜利,全力打赢新一轮禁毒三年大会战开局之战,持续推进电信网络新型违法犯罪全链条打击与专项规模性打击,贯彻实施《海南省反走私暂行条例》,积极推进命案预防治理体系建设,重拳打击整治“黄赌毒”“食药环”等治安顽疾,全力确保社会治安秩序持续稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将防范化解矛盾纠纷和重大风险作为一项基础性、支撑性工作贯穿于公安工作全领域各环节。着力提高公共安全管理科学化水平,坚决防止重特大道路交通和治安灾害事故发生。

——聚焦打造法治公安示范品牌,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。落实国家移民与出入境管理政策,加快推动地方配套政策法规出台。加强“四位一体”执法办案管理中心建设,深化执法办案公开,落实执法办案终身负责制。完善民警执法权益保障机制,依法严惩袭警、辱警行为, 坚决维护法律尊严和执法权威。面向东南亚和“一带一路”沿线国家及地区,深入开展国际警务执法交流合作。

——聚焦争当改革创新模范标兵,切实增强服务保障自贸港建设的能力水平。深入开展“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”活动,推动改革上创新不断涌现、开放上取得明显成效、安全上牢牢守住底线,持续推动服务保障自贸港建设任务落实。推进公安“放管服”改革,加快打造具有海南公安特色的“一门通办”“一网通办”“全省通办”模式。稳妥实施公安机关机构改革,完善区域合成作战响应机制和勤务机制,加快构建符合新时代要求、具有海南特色、适应自贸港发展需求的现代警务体系。加快推进智慧警务建设,以大数据、智能化建设加快培育公安机关核心战斗力新的增长点。坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向,深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动,推广做实城区“1+2+N”和农村“一村一警务助理”社区警务模式,大力构建社会治安防控体系,全面提升服务保障自贸港建设的能力水平。

——聚焦锻造高素质过硬公安队伍,着力强化革命化正规化专业化职业化建设。锚定“四个铁一般”要求,着力抓好公安机关党的建设,全面提高公安机关党建质量。引导全体党员民警辅警始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,保持永不懈怠的精神状态,勇于争当坚定理想信念的标杆、勇扛职责使命的标杆、练就过硬本领的标杆、守纪律强作风的标杆,在新时代公安工作实践中勇担当、善作为、作表率。继续把纪律作风教育整顿摆在队伍建设突出位置,部署开展全省公安机关纪律作风专项整顿活动。着力抓好全警实战大练兵工作,分级分类开展集中培训。加强公安文化建设,大力表彰先进,激发广大民警担当作为、干事创业的积极性主动性创造性。

数说海南公安

禁毒经验全国推广

不断巩固“五级书记抓禁毒”和“八严工程”海南禁毒模式,全力推动“两打两控”等专项行动,打赢了首轮禁毒三年大会战收官之战,全省现有吸毒人员占比大幅度下降,国家禁毒办在全国推广我省禁毒三年大会战经验做法。

专项打击整治行动成果显著

先后开展4次“摘帽行动”和2次“蓝天行动”,实现了打击电信网络诈骗犯罪“两降两升”的预期目标。

扎实开展“国门利剑2019”“打击整治成品油走私”等专项行动,我省在全国反走私综合治理考评中位列第一档次、排名第二。

组织开展“清风一号”“清风二号”“净网2019”“净网2020”“断链行动”“昆仑行动”等专项行动,侦破烟草打假利剑系列案、康德源利特大虚开增值税专用发票案、“6·06”特大信用卡诈骗案、“8·2”涉暗网侵犯公民个人信息案等一批重特大案件,查处一大批涉黄、涉赌案件,取缔私彩摊点1379个,破获“901”专案等一批在国内有较大影响的案件,全链条打掉5个网络赌博犯罪集团,取缔赌博诈骗网站百余个,涉案金额近亿元。

公共安全监管工作卓有成效

突出净网、治爆、缉枪三个工作重点,强化危爆物品源头管控和打击整治,集中销毁近两年来收缴的非法枪支3138支、管制刀具2352把。

道路交通安全三年整治效果突出

强化严查严管,2019年查处交通违法行为335万起,道路交通事故起数、死亡人数分别下降7.5%和10.1%,万车死亡率3.36,比2018年减少0.39,没有发生重特大道路交通事故。

自贸港建设任务落实见效

完成提高外国人才工作便利度、制定支持境外患者到乐城先行区诊疗的便利化政策、科学合理控制机动车保有量等9项自贸港建设任务和6项“两个确保”百日大行动任务。

积极推动出台并落实国家支持我省全面深化改革开放移民与出入境、交通管理4个方面15项新政策措施。切实做好外国人服务管理工作,免签入境外国人达47万余人次,同比增长34.3%,59国免签政策实施效应逐步显现,有力助推了“三区一中心”建设。

为人才落户和居住证办理开通“绿色通道”,办理引进人才落户5万余名,实施我省新一轮户籍制度改革方案,录入电子化户籍档案3741万页,办理居住证26.8万张、港澳台居住证1100多张。严厉打击非法代办引进人才落户违法犯罪行为,确保“百万人才进海南行动计划”顺利实施。

公安改革创新取得新突破

建立全省公安机关制度创新项目库,9个项目纳入省政府制度创新项目库,如期完成出库3项,“警保联控”“网约房智慧管控平台”被列为海南自由贸易试验区制度创新案例向社会发布。

深化公安“放管服”改革,“海南警民通”服务事项从94项增加到390项,布建“智慧警务便民服务站”300处并投入使用。

基层基础建设扎实推进

坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大排查大化解,矛盾纠纷调处率93%。海口市公安局秀英分局石山派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”,琼海市公安局嘉积派出所等10个派出所被省公安厅命名首批省级“枫桥式公安派出所”,377个派出所实现“一床一房”和“五小工程”建设目标。

深化“路长制”“警保联控”警务机制建设,社会治安防控能力明显提升,全省路(街)面刑事、治安案件同比分别下降41.7%和33.0%。

公安队伍素质能力明显提升

组织了全省首次特巡警汇报演练和实兵实战跨区域拉动演练,创办“公安夜校”,全省举办各类政治轮训、实战化培训686期,培训学员6.9万余人次。

2019年“海南警方”政务新媒体平台阅读量位居全国公安新媒体优秀行列和全省政务新媒体榜首。

(策划/梁子 宋洪涛 撰文/梁子 宋洪涛 陈炜森 图片/田和新、蒋升)

原标题:服务海南自贸港建设发展大局 全力开拓海南公安工作新局面

责任编辑:曾令瑾

海南时政

权威报道一网打尽 进入栏目
栏目推荐
关于我们 | 广告服务 | 法律声明 | 网站地图 | 跟帖评论自律管理承诺书
海南南海网传媒股份有限公司 版权所有 1999-2020 地址:海南省海口市金盘路30号新闻大厦9楼 电话:(86)0898-66810806  传真:0898-66810545  24小时举报电话966123
互联网新闻信息服务许可证:4612006002 信息网络传播视听节目许可证:2108281 互联网出版许可证:琼字001号
增值电信业务经营许可证:琼B2-2008008 广告经营许可证:460000100120 琼公网监备号:46010602000273号
本网法律顾问:海南东方国信律师事务所 李君律师
南海网备案号 琼ICP备09005000号