海南日报要论

　　开放大潮不可挡 迎风逐浪海之南

　　■ 海南日报观察员 张成林

　　困难形势下，是开放，还是封闭?全国两会给我们作出了明确的回答。

　　5月23日上午，习近平总书记在参加全国政协经济界联组会时指出，以开放、合作、共赢胸怀谋划发展，坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动建设开放型世界经济。这是郑重的承诺，也是庄严的宣誓，表明了坚持不懈扩大开放的坚定决心。

　　开放，是时代潮流，是大势所趋。今年的政府工作报告也专门用了一个章节的内容，作出了“推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘”的重要部署，其中明确，“面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展”。由此，足见扩大开放的重要性。

　　中国开放的大门只会越开越大!在全球新冠肺炎疫情蔓延、世界经济下行压力加大的形势下，全国两会再次向世界传递出我国坚定扩大开放、以开放促进高质量发展的重要信号。

　　而让海南人民振奋的是，政府工作报告明确指出，“赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设。”这是关切，是使命，更是责任，是要求，既表明了海南在全国改革开放大局中的重要地位，也向我们提出了坚定不移持续扩大对外开放的明确要求。

　　从使命上看，扩大开放是海南的责任担当——

　　海南自由贸易港建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措，打造的是当今世界最高水平的开放形态。坚定不移扩大对外开放，是海南深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神，加快推进自贸港建设，争创新时代全面深化改革开放新标杆必须扛起的重要使命。

　　从形势上看，扩大开放是当前的迫切要求——

　　今年是海南自贸港建设总体方案实施之年，改革开放各项任务极为繁重且紧迫。在疫情全球蔓延及经济下行压力加大背景下，唯有以更大的力度、更宽广的视野、更有力的举措，积极走出去、引进来，举全国之力、聚四方之才，吸引全世界的投资者到海南投资兴业，积极学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法，才能提振信心、鼓舞干劲、凝聚合力，推动自贸港建设起好步、开好局，在全力应对“三个大考”中交出合格答卷。

　　因此，越是困难时候，越要扩大对外开放!

　　循着两会指出的明确方向，我们要从中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻理解海南自贸港在推动经济全球化、构建人类命运共同体中的重大使命，放眼世界、站位全国、立足海南，实行更高水平的对外开放，努力成为开放与合作的典范，引领经济全球化进程。

　　困境之下谋开放，关键在信心。

　　我们的信心来自于良好的基础——

　　入境免签、离岛免税等政策放宽;“四小时八小时飞行经济圈”基本形成;自由贸易账户体系、国际贸易“单一窗口”投入运营，开放型经济体系不断完善;“一带一路”重要支点、国际旅游消费中心建设进程加快……“4·13”以来，全省上下牢记使命、拼搏进取，实行更加积极主动的开放战略，推动一系列开放措施落地见效，海南对外开放“重要窗口”效应逐渐凸显，在构建全面开放新格局中迈出坚实步伐。

　　我们的信心来自于良好的态势——

　　今年以来，受海外疫情及逆全球化潮流影响，全国的对外开放尤其是外贸进出口面临极大挑战。但海南的外资利用却逆势而上，取得了优异成绩。今年1月—4月，海南实际使用外资约3.16亿美元，同比增长252.33%。困难之下的这一良好发展态势充分说明，只要我们敞开怀抱，大胆试、大胆闯，积极谋划、主动作为，就能在危机中育新机、于变局中开新局。这更加坚定了我们扩大开放的信心。

　　踏平坎坷成大道，越是艰险越向前!

　　明确了方向，坚定了信心，我们就要砥砺奋斗精神，激扬奋进力量，以超常规的认识、举措、行动、实效，努力抢占对外开放新高地。

　　涵养大海胸怀，积极“引进来”。要抢抓机遇、主动谋划，加快推动各项自贸港政策落地见效，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境，在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由和数据跨境便捷流动方面，积极落实相互衔接、集成高效的开放新措施，更加高效引进、利用外资，千方百计稳住外贸外资基本盘，切实以开放促改革促发展。

　　拓宽全球视野，主动“走出去”。要充分利用国家“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的合作交流，将海南打造成“一带一路”国际交流合作大平台;持续加密国际航线，开通更多国际邮轮航线，进一步完善“四小时八小时飞行经济圈”，畅通对外沟通交流通道;实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，推动本地企业积极拓展国际业务，通过扎实有力的举措为更好走出去营造良好氛围。

　　扩大开放，是机遇、是潮流，更是责任、是使命。始终坚持开放为先，全面落实中央决策部署，加快形成全面开放新格局，我们就一定能够克服困难挑战，培育发展新优势，汇聚发展新动能，为加快自贸港建设插上有力翅膀，把海南建设成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。