海南积极探索“禁毒+扶贫”模式 实现涉毒贫困人口“清零”

  海南日报记者 良子

  毒品问题的背后,往往有一个“穷根”。我省把“治贫先治毒、脱贫先脱毒”作为打赢禁毒三年大会战和脱贫攻坚战的重大政治任务强力推进。通过创新思路、对症施策,禁毒脱贫攻坚战取得重要进展。截至2019年底,海南1322名涉毒贫困人员已经全部实现脱贫。

  加强组织领导 全力推进禁毒扶贫

  “近年来,毒品问题和贫困问题相互交织、相互影响、相互作用,因毒致贫、因毒返贫、因毒致孤、因贫涉毒问题长期存在。涉毒人员贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大,这部分人员长期流散在社会,因贫从事毒品违法犯罪活动,严重危害社会治安,严重影响人民群众安全感和满意度,成为制约禁毒脱贫工作发展的突出问题。”省禁毒办主任、省公安厅副厅长刘海志说。

  禁毒扶贫,是一项重大政治任务。近年来,国家禁毒委两次召开全国禁毒扶贫工作会议,部署推动禁毒脱贫攻坚。省委、省政府高度重视,多次召开全省禁毒三年大会战调度会议,对推进禁毒扶贫工作进行部署。

  我省坚持把禁毒重点整治作为提升毒品治理能力的重大举措,进一步强化党委、政府的禁毒责任。省禁毒办下发《关于印发加强涉毒贫困人员精准脱贫工作方案的通知》,提出坚持治毒与治贫相结合,深入推进精准扶贫精准脱贫方略,力争到2020年,全省因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒突出问题得到有效遏制,涉毒贫困人员基本脱毒脱贫,禁毒工作成效得到巩固,全省毒情形势持续好转,积极构建具有海南特色的禁毒扶贫新体系。

  为做好全省禁毒扶贫工作,省禁毒办成立了全省禁毒扶贫工作领导小组,对禁毒扶贫工作实行省禁毒委成员单位包点制度,由相关成员单位分片包干涉毒贫困人数较多的市县。同时,全省各市县也成立相应的领导小组,采取禁毒委成员单位包点制度,全力推进禁毒脱贫攻坚工作。

  摸清底数,是精准实施禁毒扶贫的基础工作。2019年3月,省禁毒办下发《关于开展涉毒贫困人员摸底排查工作的通知》,全省各市县对本地区涉毒贫困人员开展摸底排查和精准扶贫工作。通过详细了解涉毒人员生活、工作和收入情况,对生活在贫困线下的涉毒人员造册登记、建档立卡,切实摸清涉毒贫困人员底数,让每一个符合贫困条件的涉毒人员都及时纳入贫困人员帮扶名单。建立“一户一策”帮扶工作方案,并按时间段、分步骤落实好各项帮扶措施,确保涉毒贫困家庭如期实现脱贫,打赢打好禁毒脱贫攻坚战。

  同时,我省从减少毒品需求入手,积极补齐吸毒人员管控工作短板,深化科技应用,全力部署推广毛发检毒技术应用,精准发现复吸人员和隐性吸毒人员,有效防止因吸毒行为导致财富流失而引起的贫困。

  落实扶贫措施 完善就业保障机制

  “正因为在琼山强制隔离戒毒所学到一技之长,我才有今天的发展。”38岁的阿英(化名)曾是一名吸毒人员,在琼山强制隔离戒毒所强制戒毒期间,参加了厨艺培训班。

  2019年离开戒毒所后,阿英用学到的厨艺,调试出特殊的烧烤原料,目前已销至20多家烧烤店。阿英还注册成立了一家餐饮管理有限公司,并开了一家分店,生意蒸蒸日上。

  为帮助戒毒人员掌握一技之长,海南省戒毒管理局与相关职业技术学校联合开办“金不换”职教中专班,开创了“入所即入学、出所即毕业、毕业即就业”的新型戒治模式,共为394名戒毒人员免费提供技能教育培训,其中242名戒毒人员已完成所内全部课程,部分解除出所人员已进入实习(就业)阶段,待实习结束考核合格后即可获颁中专学历证书。

  我省还积极落实扶贫措施,强化戒毒康复人员的生活保障,完善就业保障机制。

  根据海南省吸毒人员信用管理服务系统评定的戒毒康复人员操守等级情况,我省将符合最低生活保障条件的戒毒康复人员,纳入最低生活保障,符合特困人员条件,纳入供养范围,其本人可作为户主享受社会救助。2019年,共为378名涉毒贫困人员解决社会救助。

  我省积极引进劳动生产项目,统筹规划建立集戒毒、康复、培训、劳动、就业、救助于一体的就业安置基地,集中安置涉毒贫困人员在戒毒康复农场就业。全省现已安置876名涉毒贫困人员就业。

  在强化禁毒宣传、做好教育扶贫方面,我省以开展“禁毒三年大会战”为契机,把脱毒与脱贫结合起来,加强对涉毒贫困人员的毒品预防教育,及时总结经验、挖掘先进、树立典型,以点带面促进禁毒脱贫工作。

  目前,我省全面落实社戒社康人员帮扶救助措施,全省已纳入最低生活保障范围的社戒社康人员1058人(次)、社戒社康人员家庭成员3812人(次),发放低保金173.97万元;临时救助社戒社康人员53人(次)、社戒社康人员家庭成员83人(次),发放救助金20.66万元。加强就业帮扶工作,全省已有9786名社区戒毒社区康复人员实现就业,1322名贫困戒毒康复人员实现全部脱贫。

  全面小康路上,不让一个人掉队。我省将继续积极探索“禁毒+扶贫”模式,将禁毒示范城市创建和禁毒扶贫工作结合起来,不断巩固扶贫成果,有效服务全省脱贫攻坚大局。(本报海口7月2日讯)

原标题:积极探索“禁毒+扶贫”模式,打赢打好禁毒脱贫攻坚战 海南实现涉毒贫困人口“清零”

责任编辑:王平
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