海南日报要论

　　坚定创一流营商环境的必胜信心

　　——创一流营商环境系列评论①

　　海南日报评论员

　　创一流营商环境是高质量高标准建设自贸港的目标要求。近年来，我省坚定不移贯彻落实习近平总书记关于营商环境的重要论述精神，全力推动营商环境改善优化，取得了显著成效。也应看到，与国内一流水平相比，我省的营商环境还有差距。日前，省委、省政府召开的海南自贸港创一流营商环境动员大会指出，“创一流”不是“跟一流”，必须勇于跨越、敢于超越，从“跟跑”实现“并跑”“领跑”。比学赶超，是挑战，也是动力，考验着我们的意志、能力、信心。

　　创一流营商环境，海南有着独特优势。中央赋予海南高质量高标准建设自贸港的伟大使命，就是部署实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的任务，就是部署创一流营商环境的任务。自贸港的政策和制度体系已经给予海南纳税、跨境贸易这两个世界银行营商环境评价重要指标的全国领先优势，随着“零关税、低税率、简税制”“一线放开”等自贸港政策落地落实，我们就更有条件在更多指标、更多领域赢得优势、赢得主动、赢得未来。不仅如此，近两年我省市场主体数量均实现大幅增长;尽管受到新冠肺炎疫情影响，今年上半年全省新增市场主体仍同比实现明显增长。这充分体现了我省营商环境改善的成效，而大量市场主体特别是优质市场主体的进入，也促进着营商环境持续优化。因此，只要我们坚定不移抓好政策落实，持之以恒改善营商环境，就能不断取得新成效、新业绩。

　　创一流营商环境，海南干部群众具备了相应的能力素质。经过海南建省办经济特区、脱贫攻坚、疫情防控等的政治淬炼、工作历练、实践锻炼、专业训练，我省干部群众的能力素质得到很大提升。特别是近年来，广大干部群众在省委、省政府带领下，主动对标一流营商环境，大胆试、大胆闯、自主改，创造了不少可复制、可推广的经验，有些还走在了全国前列。比如，省域“多规合一”和“极简审批”改革，入选《国务院办公厅关于部分地方优化营商环境典型做法的通报》。这充分说明海南的干部群众是能干事、干成事的。因此，只要我们始终保持那么一股子闯劲、拼劲，大胆探索、锐意创新，精准施策、实干担当，就能不断打掉“拦路虎”、搬掉“绊脚石”，持续推动营商环境再上新台阶，并为全国创造更多可复制、可推广的经验。

　　中央政策的大力支持和我省干部群众的能力素质提升，为创一流营商环境注入强劲信心。同时，我们要深刻认识到，坚定的信心需要坚决有力的举措来体现，需要完善的机制来保障。对此，创一流营商环境动员大会提出了具体要求，就是要坚持和完善五级书记抓营商环境的推进机制，切实把创一流营商环境摆在突出位置，健全党委领导、政府负责、各方参与的工作机制，建立跨地区、跨部门、跨层级的联动响应和协同监管机制，齐抓共管、分工协作、形成合力；要运用辩证思维，客观、发展、全面、系统地看待我省的营商环境，克服极端化、片面化的观点，不为错误观点所左右，不为干扰所迷惑;要建立健全各类市场主体评价反馈机制，定期召开企业家座谈会，组织对营商环境进行评价，动员社会各界参与营商环境监督;要完善容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。明确了方向和任务，接下来，就要紧密结合实际，认真抓好落实，争取早见成效。

　　创业艰难百战多。信心，鼓舞斗志;信心，凝聚力量。保持定力、一以贯之，咬定青山不放松，比学赶超求跨越，就能如期实现创造一流营商环境的目标。