行走自贸区|五级书记抓营商做好服务企业“店小二” 海南以超常规举措创一流营商环境

  新海南客户端、南海网、南国都市报9月2日消息(记者 钟圆圆)按照《海南自由贸易港建设总体方案》的发展目标,到2025年,营商环境总体达到国内一流水平,市场主体大幅增长,产业竞争力显著提升。海南将如何完成这一目标?

  在“行走自贸区”海南自由贸易港云座谈上,海南省委深改办(自贸办)宣传处副处长杨拯表示,一直以来,海南都把创造优良营商环境作为提升海南自贸港社会生产力的重要举措,海南将坚持和完善五级书记抓营商环境的推进机制,以超常规的认识、举措和行动创一流营商环境。

  海南国际经济发展局联络活动处负责人刘鹏表示,招全球商、服务全球企业、搭建重大活动平台、代表省政府在海外设立代表处、向政府反映企业诉求是经发局的职责,经发局正在积极构建全球招商网络体系。

  杨拯表示,为营造良好的营商环境,海南我们紧扣自由贸易港建设需要,以开放倒逼改革,对标世界银行评价指标体系,持续推出优化营商环境行动计划。

  提出“六个试行”特别极简审批,精简审批事项、整合审批流程、提高审批效率,审批时间压缩80%以上。

  率先在全国推行商事登记“全省通办”制度,在商事主体登记平台“海南e登记”上,实现了商事登记“自主申报、自动审核、全省通办、电子签名、电子档案”五大创新,在海南开办企业的手续目前已经精简为4个,开办企业只需3个工作日。

  把国际贸易“单一窗口”国家标准版覆盖海空港口岸并拓展至海关特殊监管区,还结合海南实践,对离岛购物免税、国际油轮母港等方面的业务进行创新,企业最少仅需填报9个项目,经海关审核后就可以将货物提离海关监管作业场所,口岸进、出口整体通关时间都压缩了一半以上,进口通关需要6个小时,出口通关只需要十几分钟。

  近日上线的国际投资“单一窗口”是全国首家投资全流程“套餐式”服务平台,整合多部门政务系统,为境内外投资者提供投资咨询服务、企业设立、项目建设,以及购车指标申请、签证证件办理等投资相关事项办理服务。外商通过国际投资“单一窗口”来琼投资开办企业只需四步,全流程办理企业设立、税务登记、公章刻制、外商投资信息报告、外汇登记、银行预约开户等业务至多跑一次、最快2天内即可办结。

  刘鹏表示,为构建全球招商网络体系,经发局正不断做好服务增量,拓宽渠道增量,促进项目落地增量。

  经发局率先在全国范围内提出“我们为企业跑”的服务口号,与全省各部门、各市县建立“横向协调、纵向联动”的服务机制,为企业来海南自贸港开展贸易、投资业务提供一站式的服务。

  4月13日,经发局还推出全球投资服务热线4008-413-413,提供中、英、日、俄、德、法六种语言服务,建立完善企业服务员制度,为热线来源项目提供精准服务。截至目前,热线共接到近30个国家地区四千余个投资咨询电话,成功帮助50家来电咨询企业成功注册公司。此外,经发局还联合多方制定了《2020海南自由贸易港投资指南》中英文版本,向全球投资者全面展示海南的投资环境、投资区域,以及自贸港优惠政策和重点领域投资机遇。

  围绕国别、产业、宣传三个路径,经发局广建渠道,加强与世界各国联系,与国家级产业行业协会建立联系,打造“投资海南”系列媒体平台,不断扩大境内外宣传力度。

  刘鹏表示,经发局将持续创新服务模式和方法,建立服务规程和标准,充分利用全球投资服务热线、境外联络点、境内外新媒体等平台,畅通全球投资者和海南自贸港的联系渠道,通过全省“横向协调、纵向联动”招商工作机制以及企业服务员制度,协调解决项目推进过程中的痛点和难点,打造良好的营商环境,打通从政策到项目落地的“最后一公里”。

  “金杯银杯不如企业家的口碑。”杨拯表示,海南将坚持和完善五级书记抓营商环境的推进机制,建立健全各类市场主体评价反馈机制,完善容错纠错机制,推动营商环境实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的超越;增强服务意识、服务能力,要努力做好服务企业的“店小二”,将各类资源和培训向基层及窗口、招商、监管等部门倾斜,提高工作人员的能力素质,有效降低企业运营成本;加快制度集成创新、政府职能转变,将推进大部门制改革、深化省域“多规合一”“极简审批”改革、完善国际贸易和投资“单一窗口”等,做到“一个平台管服务”“一枚印章管审批”“一网一码管通办”;优化生态、政治、社会、法治环境;构建“亲”“清”政商关系,发挥基层商会、行业组织作用,打造风清气正的政治生态;按照“全岛同城化”合理布局教育、医疗等资源,深化社会文明大行动,打造安全稳定的社会环境;建立健全自贸港法律法规体系和多元化商事纠纷解决机制,打造公开透明的法治环境,依法加强对各类产权的平等保护,有力保障市场主体的合法权益,吸引全世界投资者来海南投资兴业。

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