原创报道

　　新海南客户端、南海网、南国都市报9月11日消息（记者 孙春丽 党朝峰）近日，海口市灵山镇龙盘下村发生一起9岁女孩被流浪狗咬伤的事件，引起该村村民对流浪狗的关注，同时，也反映出流浪狗在一些农村地区处于监管缺失状态。

　　关于流浪狗的管理，记者从海口市城市警察支队了解到，无论是2008年出台的《海口市城市养犬管理条例》（以下简称“条例”），还是今年刚刚修订、明年将开始施行的新《条例》，都已经明确基层派出所负责流浪、遗弃等犬只的捕捉工作。因此，管理流浪狗，一方面需要派出所重视捕捉工作，另一方面也需要群众注意自身保护，避免出现被流浪狗咬伤的事件发生。

　　事发后，记者从灵山镇派出所了解到，咬伤女孩的是流浪狗。下一步，警方将加强对流浪狗的捕捉，避免再次出现群众被咬事件。

咬伤小女孩的流浪狗

　　事件

　　9岁小女孩玩耍时被流浪狗咬伤 找不到狗主人只能自认倒霉

　　9月5日20时许，9岁女孩欣欣在家门口，被一条中小型的黄色流浪狗咬伤肚皮，留下一道2厘米长的伤口。

　　当日，家住海口市灵山镇龙盘下村的吴女士，突然听到孙女欣欣（化名）惨叫声。欣欣玩耍时跑到距离吴女士四五十米的地方，突然从路边跑出条狗冲向欣欣，等吴女士反应过来已经来不及阻止了。

　　“那条黄色的流浪狗身长约50厘米，高约30厘米，当时我孙女在屋子旁边和三个小朋友玩，并没有招惹它，然而那条狗直接冲向了欣欣。”吴女士说。

　　事情发生后，吴女士带着孙女到位于的村里疾控中心注射疫苗，之后又到海口市第三人民医院进行详细治疗。在欣欣的肚脐下方，有2厘米的一小块结疤，从视频中，可以看出咬痕流了不少的血。

　　“小狗直接冲过来，咬到了肚子，很害怕。”欣欣说，当时很疼，她害怕极了，现在不疼了。

　　9月9日，记者在龙盘下村吴女士家附近，看到了咬伤欣欣的流浪狗，它正在旁边的废墟上转悠着，寻找着吃的东西。

　　“这就是咬我家孙女的那只流浪狗，我跟了它好几天，一直没有找到主人。”欣欣的爷爷说，目前，孙女已经打过三次预防针，后续还要打几次针，估计会花几千元的治疗费用。他们表示报警处理了，但也没有找到狗的主人，只能自认倒霉，自个掏腰包。

小女孩和奶奶指认被狗咬伤的地方

　　记者走访

　　流浪狗在农村缺乏管理 村民反映流浪狗有损绿化环境

　　记者走访时，当地村民们反映，除了小女孩被流浪狗咬伤外，村里流浪狗缺乏管理，经常还惹出其他事情。

　　村民们称，每天上下班时都可以看到两三条流浪狗在村里溜达，它们经常跟在村民身后走，有时还会跟在电车后面追着，有的小孩就被吓哭了。此外，在孩子上下学时候，也会有被流浪狗跟随的情况。

　　记者走访时看到，在龙盘下村村口，一两只狗就在道路中央挡住了的去路，在喇叭的震慑下，它们悻悻“散会”，村民才顺利通过。

　　此外，因狗儿“惹是生非”，影响邻里和睦的事件也偶有发生。去年，村民苏某的狗被邻居林某撞伤后，苏某向林某讨要治疗费被拒绝，一气之下，竟用砖头将林某打伤，苏某因犯故意伤害罪被逮捕。

　　然而，狗患并不止于此。有些村民告诉记者，现在政府花钱改造后，村里环境更好了，可四处溜达的狗儿却常常出来“捣乱”，翻倒垃圾桶，扒坏绿化带，随地大小便……使美丽整洁的乡村环境打了折扣。

　　部门回应

　　咬伤女孩的是流浪狗 将加强流浪狗的捕捉

　　9月10日，记者向海口市灵山镇派出所了解到，9月5日，他们接到吴女士的报警后已经出警到现场处理。

　　“小女孩被狗咬了之后，他们一直在寻找狗的主人，9月11日，他们调查了解到，目前咬小女孩的狗确认是流浪狗。”海口市灵山镇派出所民警蔡尚辰说，对于小女孩的赔偿，由于流浪狗找不到主人，他们向家人了解后，小女孩在学校买了保险，将会协调学校进行处理。

　　《条例》规定第三十二条规定：公安部门负责流浪、遗弃等犬只的捕捉工作。城市管理行政执法部门、畜牧兽医行政管理部门以及动物卫生监督机构等行政管理单位应当依职责协助公安部门开展流浪、遗弃等犬只的捕捉工作。

　　针对村民反映流浪狗缺乏管理的问题，派出所民警表示，根据规定公安机关有对流浪狗捕捉的职权，但由于农村养狗多，一些在村里流浪的狗可能是某个村民饲养的，暂时从家里跑出，因此，如何断定它就是流浪狗，有一定难度，也造成了流浪狗的捕捉难度。下一步，警方将根据村民反映，结合平时执勤情况，加强对流浪狗的管理，避免伤人事件再次发生。

　　记者手记

　　农村养狗“乱象”须从源头治理

　　乡村狗患，人所共知。虽然《条例》已经规定有部门管理流浪狗，但仍出现流浪狗伤人的事件。

　　对此，有村民建议相关部门能制定一套切合农村实际的管理办法，规范农村养狗行为。

　　如何才能探寻出一条农村地区人犬和谐共处之道？

　　养狗专业人士建议，首先，要倡导村民树立文明养狗习惯，引导村民制定文明养狗细则，并写入村规民约，让村民相互监督，律己律人，文明养狗。其次，加强狂犬病防控知识宣传工作，增强村民的防疫意识。再次，对村民所养的狗进行登记，并借鉴农村猪“钉耳标”（对接受过疫苗接种的无病牲畜钉上带有统一编号的耳标，根据耳标可知牲畜主人。）的防疫管理模式，对狗强制免疫，及时清除无主犬只，防止犬只咬伤人，交叉感染。总之，只有规范养犬，文明养犬，才是解决农村犬患的必由之路。

　　此外，值得庆幸的是，海口已对《条例》进行修订，明年起，农村地区将被列为一般管理区，规范农村养狗行为，保证村民人身安全。