海南社科界《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨会议发言摘登

  编者按

  9月25日上午,海南社科界《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨会在海口举行。

  与会专家学者读原著、学原文、悟原理,认真学习《习近平谈治国理政》第三卷,结合海南自贸港建设省情实际,展开深入交流、研讨,积极为海南全面深化改革开放建言献策。现将会议发言摘登如下,敬请关注。

  推进海南自贸港建设的最好教材

  省社科联党组书记、主席,省社科院院长 钟业昌

  《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷构成一脉相承、有机统一的整体,是马克思主义中国化的最新成果,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的最新教材。《习近平谈治国理政》第三卷是推进海南自贸港建设、形成全面开放新格局的最好教材。

  《形成全面开放新格局》共收入习近平总书记四篇讲话。第一篇是在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上主旨演讲的一部分《中国开放的大门只会越开越大》,指出:“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,探索建设中国特色自由贸易港。”第二篇是在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话的一部分《稳步推进中国特色自由贸易港建设》,宣布:“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。”第三篇是在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲《共建创新包容的开放型世界经济》,提出:“中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系,加快探索建设中国特色自由贸易港进程。”第四篇是在第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲《开放合作 命运与共》,指出:“推进海南自由贸易港建设,打造开放新高地。”这充分凸显了海南自贸港建设在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中的特殊地位和重要作用。

  全省社科界要把《习近平谈治国理政》第三卷作为推进海南自贸港建设的最好教材,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,把学习成效转化为积极参与自贸港建设的工作成效,转化为理论自信、责任担当和研究成果,推动全省哲学社会科学工作不断开创新局面。

  深刻领悟以人民为中心的发展思想

  省委副秘书长、省委政策研究室主任 李辉卫

  在《习近平谈治国理政》第三卷开篇即党的十九大报告中,习近平总书记将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四个基本方略之一。“以人民为中心”的提出,是对马克思主义人民主体思想的创新发展、时代表达,是对党的根本宗旨的再强调、真坚持、新诠释。

  坚持以人民为中心,体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。习近平总书记反复强调:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“坚持人民利益高于一切,是共产党人处理利益问题的根本原则”“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”等。这些重要论断是习近平总书记坚持以人为本、执政为民理念的生动体现。

  坚持以人民为中心,体现了习近平总书记从政实践的一贯追求。在福建宁德,他推行信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作方法;在福州,他倡导开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动。早年的从政实践和亲民爱民情怀,日积月累锻造了习近平总书记“服务人民”“奉献人民”“不负人民”的宝贵政治品格。

  坚持以人民为中心,体现了习近平总书记为民爱民亲民的真挚情怀。他总是把自己看成是普通劳动人民中的一员,对人民始终怀着真挚而深厚的情感。他曾说:“我的执政理念,概括起来就是:为人民服务,担当起该担当的责任。”“我将无我,不负人民。”这些质朴的话语,充分彰显了始终与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗的为民情怀和博大胸襟。坚持以人民为中心,正是习近平总书记公仆情、群众情、民生情的自然流露,也是其为民情怀在思想理论上的提炼和升华。

  坚持和加强党的全面领导

  省委党校副校长、教授 江彩云

  《习近平谈治国理政》第三卷第二部分着重阐述了“坚持和加强党的全面领导”。深入学习领会这一专题,对全省党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推进中国特色自由贸易港建设行稳致远,具有重大而深远的意义。

  海南自由贸易港建设,最本质特征就是中国共产党的领导,必须把坚持和加强党的全面领导摆在首要位置。要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,切实把党的领导落实到海南自贸港建设的各领域、各方面、各环节。要以党建为统领,把基层的党组织建设成为推动海南自贸港建设的战斗堡垒。在坚持和加强党的全面领导这个重大原则问题上,我们必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

  各级党校要在学思践悟中彰显担当作为,充分发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用,为海南自贸港建设培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要及时把《习近平谈治国理政》第三卷纳入干部培训的必修课和学习的必备书,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑;要坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;要深入开展学习研讨,在权威报刊及时发声,让党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”;要聚焦海南自贸港建设理论与实践问题,积极开展前瞻性、对策性、实用性研究,做好咨政服务。

  构建具有海南自贸港特色的生态文明教育体系

  海南师范大学党委书记、研究员 李红梅

  生态文明教育是落实生态文明建设的根本。构建具有海南自贸港特色的生态文明教育体系,是对海南自贸港怎样建设生态文明的进一步思考和回答。

  构建大中小幼一体化生态文明教育体系。根据不同年龄段学生特点,以一体化思维对课程内容、形式、教材等进行系统设计,确保生态文明教育的整体性、连续性、递进性。目前,海南师范大学与儋州市合作设立的全省首个教师教育改革与创新试验区,为探索构建一体化生态文明教育体系创造了良好条件。

  注重法治教育和道德教育两个层面。一方面,要加强法治教育,培养规则意识、治理意识、生态风险防控意识,推进生态环境保护领域科学立法;另一方面,要加强道德教育,突出行动自觉、习惯养成。

  扩展省内、国内、国际三个层次。立足海南本土特色,让学生了解和关心海南生态环境。要关注国内热点生态环境问题,将思考转化为解决问题的动力。要突出自贸港国际化特点,让学生形成共谋全球生态文明建设的世界观。

  联动家庭、学校、政府、社会四大主体。必须摒弃“生态文明教育只是学校的事”这一错误的观点,充分发挥家庭、学校、政府、社会四大主体在生态文明教育中的联动作用。家庭突出生态文明的生活化教育,学校突出生态文明系统化教育,政府突出生态文明方向性教育,社会突出生态文明公共性教育。

  创新“生态文明+”教育。推进体制机制创新,将生态文明教育与德智体美劳有机融合。

  为海南自贸港制度创新贡献智慧力量

  海南大学副校长、教授 王崇敏

  习近平总书记指出,“一切有价值、有意义的文艺创作和学术研究,都应该反映现实、观照现实,都应该有利于解决现实问题、回答现实课题”,深刻揭示了哲学社会科学研究的精髓,指明了哲学社会科学的发展方向。哲学社会科学研究只有抓住这个“牛鼻子”,才能提出具有自主性、独创性的理论观点,才能构建中国特色学科体系、学术体系和话语体系。

  海南自贸港建设会面临一系列问题和挑战,会涉及贸易、投资、金融、税收等诸多领域的突破与创新。哲学社会科学应聚焦自贸港建设需要,瞄准建设过程中的重大现实问题,积极为自贸港建设贡献智慧和力量。习近平总书记指出,海南要以制度创新为核心,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。制度集成创新是海南自由贸易港建设的鲜明特征,也应成为哲学社会科学研究的焦点。

  海南大学牢记习近平总书记“要支持海南大学创建世界一流学科”的指示要求,坚持问题导向,不断推进海南自由贸易港制度创新。将“自贸港发展和制度创新”列为重点建设学科群,成立了中国特色自由贸易港研究院,组建了科研创新团队,其中,自贸港法律创新团队等3支团队入选海南省人才团队;聚焦自贸港重大问题开展协同攻关,获批50余项科研项目,包括2项国家社科重大招标项目;深度参与海南自由贸易港法立法工作,20余份有关海南自贸港法立法建议、立法研究报告被采纳;全面参与自贸港地方法规体系建设,先后承担20余部地方性法规草案的起草工作。

  打造经济高质量发展新高地

  海南经贸职业技术学院院长、教授 黄景贵

  《习近平谈治国理政》第三卷“推动经济高质量发展”专题,指明了我国经济今后增长方式转变以及增长模式转换的必要性与路径,对指导我国今后经济社会发展具有重要的理论意义。

  经济高质量发展,应是技术型、智慧型、高效型的经济增长方式,是创新驱动型、高效节能型、环保优先型的经济增长模式,是以资源节约为先导、以技术进步为核心、以经济质量提升为主导来推动产业结构转型升级的经济发展。经济高质量发展,实现了经济增长与经济发展的统一、经济增长方式与经济发展模式的协调,是现代化经济体系建设的根本特征与重要内涵,是我国供给侧结构性改革的重要方向,也是海南自贸港建设的本质要求。

  海南建设自贸港,要以高质量发展为引领,通过技术进步、人才强省、资源节约来克服经济发展的瓶颈与短板,通过“一站式审批”“不见面审批”“极简审批”“放管服”等措施来降低制度性交易成本。同时,海南自贸港“零关税”“低税率”“简税制”政策优势,将使海南成为我国开放型经济的新高地。激烈的市场竞争也要求市场主体必须着力实现资源集约节约使用、技术创新驱动、内涵品质提升。并且,无论是满足人们对美好生活的向往,还是推进国家生态文明试验区建设等,都要求海南自贸港必须走内涵式、集约式、技术型、质量型经济发展路径,成为全国经济高质量发展的新标杆、新示范和新引领。

  重点把握好五个“新”

  海南大学马克思主义学院院长、教授 张云阁

  学习领会《习近平谈治国理政》第三卷“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”专题,重点要把握好五个“新”。

  新起点。中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,说明我们已经站在了新的历史起点上。

  新要求。领导干部要胸怀“两个大局”:中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局;实现“三个一以贯之”:坚持和发展中国特色社会主义一以贯之,推进党的建设新的伟大工程一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战一以贯之;做到“四个过硬”:政治过硬、责任过硬、能力过硬和作风过硬;树立“五大思维”:战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维和底线思维。

  新气象。以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设为主要内容,不断提高党的建设质量,大力营造风清气正的政治生态。

  新作为。以习近平同志为核心的党中央作出了从2020年到本世纪中叶分两个阶段的战略安排,需要我们拼搏奋进,实现从站起来、富起来到真正强起来。

  新境界。新时代呼唤着中国共产党人开辟马克思主义理论的新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想就是马克思主义中国化的最新理论成果,是中国共产党的指导思想,是我们实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南!

  激发大众参与自贸港建设的积极性

  海南师范大学马克思主义学院院长、教授 何博

  马克思主义的大众认同与马克思主义的书写方式密切相关。书写者的形象和特点、书写方式、书写内容与现实的映对等都会影响书写对象的“符号”构建,进而影响大众的认同状态。在马克思主义中国化进程中,我们对马克思主义的书写曾出现过这样几种范式:政治化书写、学术化书写、教材化书写,相应地出现了马克思主义与大众日常生活空间的疏离问题。我们认为习近平总书记正在成功地推进马克思主义与大众日常生活空间的“统合”。而决战脱贫攻坚,就是这种结合的鲜活范例。

  “决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚”是21世纪马克思主义书写范式变革的鲜活范例。在书写范式上具体体现于基本遵循与大众生活逻辑书写、脱贫攻坚工作队伍与日常生活行为书写、脱贫攻坚工作的巨大成效与日常生活事实化书写、反贫困的中国智慧经验与世界性书写。

  决战脱贫攻坚书写范式对海南自贸港建设具有启发意义。海南自贸港建设是等不来的,需要进行深层次的全社会动员,在激发全民对海南自贸港建设的认知认同与行为认同,理性认同与情感认同,认同持续性与认同烈度共振中,带动全民争做自贸港建设的参与者、建设者、推动者。脱贫攻坚伟大实践的有益经验,对自贸港建设具有启发作用;其中出现的问题,为自贸港建设提供了借鉴;要深入开展社会调查,专项研究自贸港建设大众认同问题,为加快自贸港建设提供支撑。

  推行全健康理念 建设美好新海南

  海南医学院马克思主义学院副院长、教授 苏玉菊

  习近平总书记深切嘱托,海南要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。在海南自贸港建设中,我们要深刻领会“坚持以人民为中心”的丰富内涵,把人民的生命安全与身体健康摆在首要位置,积极探索健康治理新范式,加快美好新海南建设。

  强化政府维护并促进公众健康的内在职责。应依据上位法,用好用足地方立法权与经济特区立法权,健全、完善地方立法,强化政府维护公众健康的职责,筑牢公共安全与公众健康防护网。

  推行“全健康”理念,践行人类可持续发展目标。要遵循“全健康”理念,从“人类—动物—环境”的整体视角来认识健康问题,通过跨地区、跨部门、跨学科协作与全社会参与,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现个体健康、群体健康与生态健康,为人类可持续发展提供生动范例。

  加快实现从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。应把健康摆在优先发展的战略地位,将健康理念融入公共政策制定实施的全过程,从以治疗为导向的上游干预转向以预防为导向的上游与源头干预,对影响健康的社会决定因素(经济、社会、文化、自然环境等)进行综合治理,缩小、消除健康差距,实现健康公平。

  加强国际卫生交流与合作,构建人类卫生健康共同体。应利用自贸港建设契机,秉持共商共建共享的全球治理理念,以构建人类命运共同体为目标,与国际组织和非政府组织进行制度性协商与合作,为应对公共卫生等全球问题贡献中国智慧。

  加快完善海南公共服务体系

  中国(海南)改革发展研究院院长助理、公共政策研究所所长 张飞

  《习近平谈治国理政》第三卷指出,“让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”“十四五”期间的海南公共服务体系建设目标,既要考虑岛内常住居民,又要充分考虑城乡人口结构变化,以及各类人才和候鸟人口增多的现实需求。

  适应各类人群公共服务需求超前谋划。要适应不同人群的公共服务需求,突出补短板、提质量。研究适应自由贸易港建设的公共服务水平和标准,增强可持续性,形成公共服务水平和标准的动态调整机制。

  在公共服务政策与体制创新上要有新突破。赋予社会组织更大自主权,加大对社会组织承接政府购买公共服务的支持力度。赋予社区更大的基层自治权,将城乡社区打造为基层公共服务重要平台。探索公共服务领域的“法定机构”改革,加快推动事业单位改革。同时,要利用自由贸易港政策积极发展公共服务业。

  处理好公共服务供给中的政府与社会、政府与市场关系。基本目标是,基本公共服务有保障,普惠服务有选择,高端服务有市场。以政府为主体加快基本公共服务体系建设,推进基本公共服务均等化,重点是强化基本民生保障。充分发挥社区和社会组织力量,扩大普惠性服务范围。以市场开放吸引国际国内机构参与,发展高端服务,以满足各类人才的需求。

  将公共服务项目纳入新基建范畴统筹安排。“十四五”时期推进公共服务体系建设,既需要政策制度安排,也需要加大资金投入和重大公共服务项目建设,并把公共服务项目纳入新基建范畴统筹安排。

  为“一带一路”建设贡献“海南力量”

  中国南海研究院海上丝绸之路研究所副所长、副研究员 彭念

  在建设自贸港背景下,海南可从四个方面为“一带一路”建设贡献力量。

  主动参与“健康丝绸之路”建设,积极打造亚太医疗产业链。积极参与“健康丝绸之路”、中国-东盟公共卫生合作、中日韩公共卫生安全合作、澜湄合作等区域性公共卫生合作机制,提升海南在亚太公共卫生合作领域的参与度和影响力,同时以博鳌乐城国际医疗旅游先行区和海南国家高新区为主要平台与“一带一路”沿线国家和地区加强医疗领域合作。

  以洋浦港航运枢纽建设和江东新区临空产业园为依托,深度参与“海上丝绸之路”和“空中丝绸之路”建设。加快洋浦港建设西部陆海新通道国际航运枢纽步伐,在港口运营管理、船舶修造、保税船供油等领域与沿线国家和地区开展合作;以江东新区临空产业园为依托,利用航权优惠政策等,在航空物流、飞机维修、航空金融等领域与沿线国家和地区进行合作。

  开发“海上丝绸之路”旅游线路,打响“海南丝路旅游”名片。在三亚和海口率先打造旅游综合体,增加以海南为目的地或经停海南的航班频次,重点开发“海南-东南亚”“韩国-日本-海南-东南亚”“海南-东南亚-南亚”等“海上丝绸之路”旅游线路,树立“海南丝路旅游”品牌。

  培育数字技术产业,推动“数字丝绸之路”建设。通过牵线国内优质科研机构在琼设立分支机构、吸引国外知名高等院校和科研机构在琼办学办院等内外结合方式,在数字经济、人工智能、5G技术、智慧城市等领域形成数字产业集群,发挥海南在“数字丝绸之路”建设中的应有作用。

  坚持辩证思维 建好海南自贸港

  省委党校决策咨询部主任、教授 毕普云

  《习近平谈治国理政》第三卷灵活运用了辩证唯物主义世界观和方法论,为我们掌握和运用辩证唯物主义树立了光辉典范。

  第三专题的三篇重要论述深刻体现了唯物辩证法思想。习总书记指出,党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。党和国家机构属于上层建筑,必须适应经济基础的要求。经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。又如,党的十九届四中全会提出的两个问题,在治理体系和治理能力现代化过程中需要“坚持和巩固什么、完善和发展什么”等,就是唯物辩证法对立统一规律、质量互变规律的重要体现。

  海南自由贸易港建设需要什么样的辩证思维呢?一是处理好“放”与“管”的辩证关系。自贸港建设的热词,如“一线放开”“二线管住”“正面清单”“负面清单”“承诺即入”等均体现辩证关系,彰显着哲学智慧。二是处理好“内”与“外”的关系。海南自贸港是中国特色自由贸易港,中国特色体现在坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度。海南自由贸易港又是最高水平的开放形态,这就要求对接国际高水平经贸规则,学习国外自贸港建设的经验和做法,促进生产要素自由便利流动,不断完善和发展重要制度。学习《习近平谈治国理政》第三卷,就要把习总书记的唯物辩证法思想体现在自由贸易港建设中。

  始终坚持以人民为中心

  海南热带海洋学院马克思主义学院副院长、副教授 李纪岩

  坚持以人民为中心的发展思想,是新时代中国共产党人群众观与发展观的集中体现。习近平总书记在《改革开放四十年积累的宝贵经验》一文中强调:“必须坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往。”“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。”习近平总书记的这一重要论断,对海南自由贸易港建设有着极为重要的指导意义。

  在海南建设中国特色自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的大事。《海南自由贸易港建设总体方案》明确把“坚持以人民为中心”列为确保海南自贸港建设体现中国特色的基本原则之一。习近平总书记强调:“海南要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。”建设海南自由贸易港,必须始终坚持以人民为中心的发展思想。

  坚持人民至上,要把人民利益作为海南自贸港建设的根本出发点和落脚点。要坚持人民群众主体地位,激发群众活力,凝聚群众力量,紧紧依靠人民群众建设海南自贸港。要发挥人民群众首创精神,紧紧依靠人民群众深化改革开放,努力打造“海南首创、全国适用”的制度集成创新成果。要不忘初心、牢记使命,以海南自贸港建设为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。

原标题:学好用好《习近平谈治国理政》第三卷——海南社科界《习近平谈治国理政》第三卷学习研讨会议发言摘登

责任编辑:吴婵

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