独家评论

　　近日，海南省委人才办印发《海南自由贸易港高层次人才分类标准（2020）》，并配套制定《海南自由贸易港高层次人才认定办法》，两项政策坚持德才兼备原则，以市场认可、专业共同体认可和社会认可为基本依据，把高层次人才划分为A、B、C、D、E5个类别并从热带农业、旅游业等15个行业领域分类精准评价人才。

　　人才评价是一个世界性难题。能否科学评价，不仅关系到人才是否能够得到正确应用，在合适的岗位让人才发挥自身最大价值，也关系到是否能够吸引到更多优秀人才。作为新兴的中国特色自由贸易港，海南此番针对高层次人才制定的人才分类标准和认定办法，是对《海南自由贸易港建设总体方案》的具体落实，充分展现了对高层次人才的重视。

　　从具体内容看，海南在人才评价方面的探索充分体现了创新、务实、科学等特点，在国内具有一定的前瞻性。比如分类标准突出以实绩论英雄，简单明了地按纳税额来评价人才，还把个人的绩效评价和组织的发展水平结合起来，让标准多了一个维度，使人才评价更加精准，让标准更简单、可操作，对比全国其他省市的实际标准，极具创新性。

　　再如，分类标准特别突出以市场认可、专业共同体认可和社会认可为基本依据，在市场认可标准中，把薪酬水平作为主要指标，这一创举的背后是观念上的重要突破。在专业和社会认可标准中，更加注重与国际接轨，全方位纳入国际上认可的人才评价指标，聚焦国际人才引进，更凸显了海南对人才社会认可度的重视，对人才分类务求实际成效。

　　除此之外，分类标准根据海南重点行业领域划分为15大类别，具有覆盖面更广更全、更加突出市场导向、更加聚焦重点产业、更加与国际规则接轨、更加突出业绩贡献等特点。15大行业类别，5个评价类别，精准地对高层次人才进行了评价，给招才引才用才的单位清晰的参考标准，也让每个人才在海南基本都能找到自己的定位。

　　按照党中央国务院决策部署，海南最终将打造成我国面向太平洋和印度洋的开放门户。对于正在加快自由贸易港建设的海南而言，随着高层次人才分类评价机制的不断完善，将有助于推动海南自贸港形成人才评价新标杆，势必会让海南对国内外人才产生强大的吸引力，为海南自贸港建设聚集更多更优秀的高层次人才，有力助推对外开放新高地目标的加快实现。

　　当然，我们更加期望，海南各级各部门、广大用人单位能够认真贯彻落实高层次人才分类标准和认定办法，从更高起点认识人才评价机制创新的意义，真正打破性别、职业背景、学历等教条的人才评价思维，充分尊重市场为导向，坚持以贡献论英雄，尊重专业人才职业特点和成长规律，为全国高层次人才评价探索提供可供借鉴的“海南经验”。（忆昭阳）