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《海南省文明行为促进条例》（以下简称：《条例》）将于2021年1月1日起正式施行，消息一出，许多人拍手叫好。

你最不能容忍的不文明行为是哪个？如何治理不文明行为？10月21日，记者走上街头，听到了许多不同的声音。

海口街头的环卫工用特殊的清洁剂清洗地面上的槟榔汁。记者钟圆圆 摄

乱丢垃圾不能忍 槟榔汁、口香糖最难扫

10月21日，新海南客户端、南海网、南国都市报发起了“您最不能容忍的不文明行为是哪个？”的在线调查，71名网友参与投票，“随地吐痰和槟榔渣汁等，乱扔废弃物”位列第一，环卫工人对这一行为感受颇为深刻。

“槟榔汁要用专门的清洁剂，普通的水扫不干净。”21日上午，海口龙马环卫环境工程有限公司的环卫工饶阿姐在友谊阳光城前方路段打扫卫生，从2014年工作至今，槟榔汁、口香糖的清理始终是最让她头痛不已的事情。

在槟榔售卖点附近，食用槟榔的消费者习惯随意吐槟榔汁，干净的地面上，一滩滩橙红的槟榔汁格外显眼，环卫公司不得不为环卫工准备了专门的清洁剂，加快清洁效率。

被随意丢弃在花坛中的垃圾。记者钟圆圆 摄

看见地上的槟榔汁，饶阿姐熟练地从作业车上取出清洁剂，将清洁剂喷洒在槟榔汁上，再用扫把反复洗刷，才能清洗干净。碰上难以打扫的口香糖，饶阿姐要戴上手套把它抠下来。每天清晨是垃圾最多的时候，清扫难度更大。

藏在角落的垃圾也很让环卫工人头疼。友谊阳光城门前广场的地面上少有垃圾，但在广场的花坛里，烟头、纸屑、小包装袋等不显眼的垃圾被藏在了花草中。

饶阿姐告诉记者，每个环卫工都有固定的工作范围，但是由于工作量大，人手少，一旦随手扔垃圾的市民多起来，他们的清扫难度将大大增加，只能不断来回清扫，保持地面干净。

谈起不文明行为，海口市民阿宏一口气列举了好几种。“在餐厅抽烟，大街上光膀子，公众场所大声喧哗，这些都让人很难接受。”阿宏认为，二手烟中含有大量有害物质及致癌物，无形中给不吸烟者增加了患病风险；光着膀子上街，不够雅观；公众场所大声喧哗，影响了他人正常的工作、生活。

在线调查中，拍在榜单第二位的是“携犬出户时不用束犬链（绳）牵领，不及时清理宠物的排泄物”。

“不拴狗绳对他人安全不负责，清理排泄物是宠物主人的职责。”海口市民林女士养狗已有7年，她提倡文明饲养宠物，妥善处理粪便，保持环境卫生，不伤害、妨碍他人生活，也给宠物营造一个良好的生活环境。

海口街头，被随意丢弃在地上的烟头。记者钟圆圆 摄

罚款、社会服务 为不文明行为埋单

“不应该让环卫工人为不文明行为埋单，谁做的，谁负责，相关部门应该加强惩戒。”

不少参与在线调查的网友表示，希望《条例》实施后，相关部门能严惩不文明行为。

“应该加大对不文明行为处罚力度，让更多人应以为戒。”从深圳到海口出差的胡先生表示，在罚款的基础上，各个城市之间可以相互借鉴好的经验和做法，达到好的治理效果。

“可以让乱丢垃圾的人来体验环卫工的工作，了解我们的辛苦。”饶阿姐建议用社会服务的形式代替惩罚，让更多人了解不文明行为产生的后果，并为自己的行为负责。

宠物主人林女士则认为，应该从完善城市基础设施出发，比如增加垃圾桶、为宠物主人提供环保纸袋等手段，市民出行、生活方便了，不文明行为自然也就少了。

“新海南人”苏先生认为，不文明行为与自贸港建设的城市形象格格不入，相关部门应该深入学校和社区，开展宣传教育，打牢治理不文明行为的基础。

奖惩结合德法兼治 聚焦海南特点和社会热点

“《条例》聚焦海南特点和社会热点，奖惩结合，德法兼治，将为公民素质提升和社会文明进步、海南自由贸易港建设提供强有力的法治保障。”海南省文明办相关负责人表示，大家所关注的问题在《条例》都有所体现。

海南省文明办相关负责人表示，《条例》聚焦海南特点和社会热点，突出海南自由贸易港文明形象，科学确定了生态环保、公共秩序、公共环境卫生、道路交通秩序与安全、健康生活、社区文明、文明旅游、文明就医等9大方面的文明行为规范。

对于治理不文明行为，《条例》提出，奖惩结合，德法兼治，采取教育与处罚相结合、文明执法与社会监督相结合的方式，注重教育引导，综合考虑处罚的法律效果和社会效果。

见义勇为、无偿献血、慈善公益等文明行为将被优待和礼遇，文明行为记录将成为相关单位在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面的重要参考。

不文明行为信用联合惩戒制度将成为一把“治理利器”；在文明行为促进工作中，政府有关部门有管理与监督责任，不履行或者不正确履行职责的工作人员，将依法追究法律责任。

文明行为促进工作由政府主导，社会协同，全民参与。任何单位和个人有权对文明行为促进工作提出意见和建议；对发现违法的不文明行为，有权向有关部门投诉、举报。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 钟圆圆

看到不文明交通行为果断来曝光↓

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　　3.行人不文明行为（横穿马路、不按交通指示过街、闯红灯、翻越隔栏等）。

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