海南社会

新闻发布会现场。记者 汪慧 摄

　　10月26日，海南自由贸易港制度集成创新行动方案和任务清单(2020—2022年)对外发布。方案围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利，制定18项行动、60项任务清单，推动制度集成创新，助力高标准建设海南自由贸易港。

　　对此，新华社、中央电视台、人民网等媒体对此进行了详细报道。　

　　新华社

　　聚焦自贸港改革难题 海南制定18项制度集成创新任务

　　新华社海口10月26日电(记者吴茂辉)记者26日从海南省新闻办举行的新闻发布会上获悉，海南近日出台了《海南自由贸易港制度集成创新行动方案(2020-2022年)》。方案聚焦海南自由贸易港建设中最突出、最紧迫、最难啃的改革问题，制定了18项制度集成创新行动任务，着力解决市场主体和人民群众最关心的难点、堵点、痛点。

　　根据方案，海南将围绕贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，推动全方位、大力度、高层次的制度集成创新，初步建立高效完备的法律法规体系、有国际竞争力的财税体系、高效运转的人流物流资金流信息流体系、安全严密的风险防控体系，营商环境和社会治理水平接近国内一流水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，经济发展质量和效益显著改善。

　　在党政机关的设置、职能权限、管理方式等制度集成创新方面，按照“一类事情由一个部门管理”实施大部门制改革，构建功能全、机构简、效率高的行政管理体系。分步骤分阶段精简党政机构，逐步建立完善适应海南自由贸易港发展需求的行政管理服务架构。同时，加快党政机关数字化转型。

　　在投资自由便利的制度集成创新方面，大幅放宽市场准入，强化产权保护，保障公平竞争，打造公开、透明、可预期的投资环境，通过编制外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单、试点合格假定监管模式、推行以公告承诺和优化程序为主的注销便利等改革举措，进一步激发市场主体活力。

　　在贸易自由便利的制度集成创新方面，推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，促进跨境贸易各要素的自由便捷流动，逐步推进区域性新型国际贸易中心建设。

　　海南省委深改办(自贸港工委办)有关负责人表示，制度集成创新不仅仅是对单个部门、单个领域、单项制度的修修补补、零敲碎打，而是多方面多领域多层次政策制度和体制机制的“脱胎换骨、集成再造”，是跨部门、跨领域、跨行业的系统性、集成性、穿透式的改革创新。围绕方案提出的18项行动任务，海南为各部门制定了60条具体任务，并设置相应的完成时限，以促进各项任务高效扎实推进。

　　AI合成主播丨聚焦自贸港改革难题 海南制定18项制度集成创新任务

　　央视网

　　新闻联播 | 海南自贸港制度集成创新三年行动方案发布

　　新闻直播间｜海南自贸港建设：18个重点领域开展制度集成创新

　　央视网消息：日前，海南制定出台《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》和制度集成创新任务清单，方案聚焦海南自由贸易港早期安排，聚焦近三年的重点工作任务，从18个领域开展制度集成创新。

　　方案聚焦自贸港建设重点任务和营商环境短版，围绕贸易自由便利、投资自由便利和数据安全有序流动等18个重点领域提出实施进出口商品管制负面清单管理，建立“一线”放开、“二线”管住口岸监管新模式，推动各类贸易融合发展，建设区域性离岸新型国际贸易中心。创新设立一体化知识产权保护机制，建设综合性知识产权保护中心。围绕海南建设现代产业体系中的重点产业，创新发展贸易金融、消费金融、绿色金融、科技金融、涉海金融等。作为未来三年推进制度集成创新的方向指引，共确定了60项重点任务。

　　海南省委深改办常务副主任 王磊：制度集成创新的关键在于系统的集成，这就要求各市县各部门各单位之间要打破部门职责的界限，打通层级和部门的壁垒，高效率协同推进。我们深改办将切实发挥好统筹协调督促推进的作用，确保制度创新的各项任务能够得到落实。

　　朝闻天下｜海南自贸港制度集成创新行动方案出台

　　人民网

　　海南自贸港制度集成创新行动方案出台