原创报道

　　其作始也简，其将毕也必巨。

　　2020年是脱贫攻坚的收官之年，万宁市经过多年苦功，在“治贫先治懒、扶志亦扶技”的指引下，以扶贫军训为载体激发了贫困群众内生动力，万宁市的脱贫攻坚工作在金秋季节里，收获了现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，摘得全国脱贫攻坚组织创新奖。

　　扶贫致富带头人蔡先兴 万宁扶贫办供图

　　透过数据看万宁脱贫成绩单

　　自2018年12月万宁首次开展军训扶贫工作以来，截至2020年10月6日，万宁共举办14期活动，有1421人参训，其中1139人在结业后实现了稳定就业，就业率达到80%。

　　万宁市通过全国建档立卡系统进行大数据比对，精准地将有劳动力的23517人筛查出来，将他们分为四类：已就业、待返岗、待就业、无务工打算，并按人员类别进行精准摸排，并对以上四类人员进行精准施策、精准管理，“扶贫先扶志，治贫先治愚”后收到事半功倍的效果。

　　扶贫干部北大镇党委书记文万会 万宁扶贫办供图

　　截至今年10月25日，万宁累计有建档立卡贫困人口10091户40931人摘下贫困帽，30个“十三五”贫困村顺利出列。统计数据显示，全市贫困人口2019年人均可支配收入9165.04元，比上年同比增长12.4%。此外，通过军训等多种渠道带动贫困户就业，万宁有69人实现脱单，有13人成功组建了幸福家庭。

　　创新助推万宁脱贫攻坚打开新局面

　　今年33岁的李海玲家住万宁市礼纪镇青溪村，一家6口人，收入靠夫妻俩打零工挣钱，生活一直拮据。2014年，在镇村和上级部门的真帮实扶下，被纳入精准扶贫对象的她，实现了脱贫。

　　脱贫后，李海玲于2018年9月参加了万宁市扶贫军训。随后，她到万宁派成铝业礼纪厂就业，她从工人做起，到今年已经成长为公司的包装组组长。

　　“没吃过苦，才会怕吃苦。”李海玲通过扶贫军训收获了生活上的保障，也收获了事业上的成就感。类似李海玲通过智志双扶的万宁市贫困户不在少数，贫困户们通过军训磨练意志，结业后实现了稳定就业。而这得益于万宁市在脱贫攻坚中创造性地推出“扶贫军训”，使贫困群众脱贫更主动。

　　万宁市长丰镇贫困户陈小虹之前也缺乏职业规划，一直未实现稳定就业，军训后进入槟榔加工厂打工，从怕吃苦变为敢吃苦，最终从普通的车间工人提升为组长，正朝着车间主任的方向努力。

　　“绿壳鸡蛋插上‘互联网+’翅膀助力贫困户脱贫。”同样，早在6年前在万宁市山根镇六连岭脚下的多扶村成立专业合作社的蔡先兴，通过给扶贫军训贫困户提供种苗、技术、饲料等生产物资，农户来养殖鸡苗，合作社负责收购并销售，逐渐带动了农户走上致富路。

　　北大镇尖岭村党支部书记黄家全说，尖岭村第一家民宿于今年7月开张，民宿产业“从无到有”，一方面可以带动参与军训回村的贫困户就近就业，另一个方面是农户的农产品可以通过民宿的展厅展销，入住的客人可直接购买。

　　“军训+就业”激发群众内生动力

　　礼纪镇群坡村曾繁畅19岁到橡胶加工厂务工，不慎被压片机的滚筒碾压了手腕，造成右手残疾。因为肢体残疾，他一度陷入自卑情绪，无心务农，意志消沉。其妻子患有肾结石，需长期服药，精神时好时坏。

　　“上有年迈老母亲需要照顾，下有两个孩子都读中职需要抚养。”面对生活的重压。2019年9月份，曾繁畅抱着“试一试”的态度参加了扶贫军训活动。

　　军训中，没有人将他视为残疾人，也没有人因为他身体的残缺而给他特殊照顾。他凭借一只手，接受了军训中的锤炼，最终坚持了下来。

　　“既然少一只手，那就更要加把劲！”曾繁畅说，扶贫军训更让他学会了面对困难和挫折不言弃的精神。军训结束后，曾繁畅进入了派成铝业工作。在边干边学中，他掌握了园林养护的基本技能，从临时工变成了正式工人，每月领上了工资，他还打算回家传授技术给妻子，建起自家苗圃，对美好生活有了期待。

　　万宁市扶贫办在“军训+就业”的基础上，通过在贫困群众中培训一批业务骨干、培育一批中层干部、培养一批入党积极分子“三个一批”，为贫困群众勾画更加清晰的职业成长规划。

　　只要心中有太阳，脱贫的路上就会有光芒，对于贫困户来说是这样，而对于帮扶的乡镇干部来说体会则更深。2015年以来，在脱贫攻坚号角吹响这5年多时间里，北大镇党委书记文万会足迹踏遍了北大镇15个贫困村。

　　北大镇地处万宁市偏远山区，是万宁市脱贫攻坚主战场之一。刚到北大镇担任党委书记时，就如何带领群众脱贫，促进当地经济发展是他眼前最急迫要交出的一张考卷。

　　5年到访19个村庄，文万会用脚“摸清”了北大镇贫困的“底数”。随之他要求帮扶干部“因户因人”精准施策，全面推行“党支部+合作社+贫困户”发展模式，带动当地发展“一镇一品、一村一品”产业，抓党支部书记、第一书记的培训教育，增强村党支部扶贫战斗堡垒作用，全镇广大党员带头投身于脱贫攻坚工作，北大村荣获2019年全国乡村治理示范村。

　　创新扶贫产业保险助力脱贫攻坚

　　产业扶贫是脱贫攻坚的“生命线”，万宁市委市政府在全省率先开展产业扶贫一揽子保险项目，创新建立“保险+产业+扶贫”模式，给产业发展系紧“安全带”、给贫困户吃上“定心丸”、给农民增收配好“稳定器”。

　　“万宁有17个地方特色扶贫系列农业保险险种，基本实现全市扶贫特色产业保险全覆盖。”万宁市政府相关负责人表示，如今类似东山羊养殖保险、家禽养殖保险、和乐蟹养殖漫塘保险、大棚及棚内瓜菜种植保险、咖啡种植保险等均能做到应保尽保、能保尽保，“这样一来，就能确保通过’军训+就业‘激发出的群众内生动力后的劳动成果系紧了‘安全带’。”

　　据介绍，2017年至今，万宁市财政共投入450万元专项资金用于扶贫保险保费补贴，切实为带贫新型农业经营主体构筑起了牢固的“防火墙”。同时，万宁市专门成立理赔服务专班，对接保险机构快速启动理赔程序。

　　“我们结合本地实际在海南首创新扶贫军训方式，点的就是贫困群众的‘懒穴’。”万宁市扶贫办主任蔡子劲说，扶贫军训方式围绕“一套精神提振体系，军训磨砺意志，激发生活的责任感；一套就业引导体系，招聘服务上门，激发工作的幸福感；一套人文关怀体系，关爱用心用情，激发团队的归属感；一套政策奖励体系，重奖模范标杆，激发个人的荣誉感；一套职业成长体系，规划成长路径，激发人生的获得感”的模式，探索出一条贫困户培养成长之路，推动该市所有贫困人口顺利脱贫。

　　蔡子劲表示，通过这两年施行扶贫军训的“志智双扶”，让贫困户磨练体能、坚强意志、提升技能，激发他们对生活的责任感，增强脱贫致富信心。在扶贫工作队和乡村振兴工作队及镇、村两级干部的帮扶下，万宁脱贫攻坚工作开创出新局面，以党建促脱贫、“一村一品”特色产业打造、政策扶持让脱贫户信心更足，而在社会爱心企业及爱心人士的支持下，扶贫致富带头人也不断涌现。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报 记者 苏桂除