告别“最低消费”,还需监管和执法一同使劲

  对于食客来说,外出聚餐时“最低消费”是一道不得不吃的“菜”。于是乎,民众要求规范甚至取消“最低消费”的呼吁一直不绝于耳。据了解,《海口市人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》从11月30日起正式施行。《决定》明确要求餐饮经营者明示餐饮服务项目和收费标准,不得设置最低消费额,网络自媒体不得从事假吃催吐、夸张猎奇、暴饮暴食等宣传铺张浪费的直播行为。(点击查看相关新闻)

  众所周知,餐饮行业的“最低消费”并非新鲜事,在全国多个地方都存在这样的现象,有些还穿上了“马甲”,让消费者频频中招。比如有媒体报道,广州一些餐饮经营者实行捆绑消费,点两份以上烤肉才能下单。而收取茶位费、包厢费等现象更是“屡禁不止”:据新海南客户端、南海网、南国都市报记者走访发现,海口个别餐饮店设置包厢最低消费额度,有的则是收取茶位费。虽然换了“套路”,但是这些做法的实质依然是设置“最低消费”,属于服务合同中的不平等格式条款,是捆绑之下的强迫性消费,侵害的是消费者的合法权益。

  为何会出现这样的状况?很大一部分原因,是因为相关部门监管力量薄弱,缺乏有效执法检查,导致部分经营者因违法成本较低而屡屡“顶风而上”;加上宣传力度不够,部分经营者和消费者法律意识淡薄,经营者对相关法律法规缺乏了解,而消费者则不能果断维权或用脚投票让经营者长记性。久而久之,餐厅设置“最低消费”就发展成为普遍现象。

  其实,早在2014年9月,商务部和国家发改委共同颁布的《餐饮业经营管理办法(试行)》,就对设置最低消费作出了明确的禁止规定。就在近期,广州、深圳等城市也都针对“最低消费”出台相应的法律法规,例如广州出台了《广州市反餐饮浪费条例》,《条例》明确禁止餐饮商家设置最低消费额,或误导、诱导消费者过量点餐,违者由市场监督管理部门责令限期改正,给予警告,拒不改正的,将面临千元以上万元以下的罚款;而深圳也公布了《关于修改〈深圳经济特区文明行为条例〉的决定》,明确规定餐饮经营者不得设置最低消费。如今,海口出台相关法规,重申禁止餐饮经营者设置“最低消费”,是对遏制粮食浪费,助推餐桌文明的应时之举。体现了海口对餐饮经营者设立“最低消费”做法坚决说“不”的态度,展现了制止由此造成餐饮浪费的决心,同时,也是对海口市餐饮业经营管理法规的进一步细化和延伸。

  然而,要告别“最低消费”,保障消费者合法权益,除了出台相关规章制度以及靠餐饮行业自律显然行不通,还需监管部门有所作为,只有执行和监督两手都要硬,方能见效。笔者建议,相关部门要加大执法力度,一旦发现设置“最低消费”或“穿马甲”的做法,以及有侵犯消费者合法权益的违规违法行为,要依法严惩,也可提请工商部门,依据《合同违法行为监督处理办法》来进行处罚,不给餐饮经营者有任何侥幸心理和可乘之机。同时,在宣传上也可以“再加把劲儿”,让更多消费者明白餐饮经营者设置“最低消费”是对自己合法权益的侵害,是造成餐饮浪费的重要原因之一,从而懂得拿起法律武器捍卫自身权益。当然,我们还是期待在法治约束和规范下,餐饮经营者能摒弃类似设置“最低消费”的做法,在规范经营的同时,多推出一些减少餐饮浪费的新产品、新模式、新业态,与全社会一同守好遏制粮食浪费的“第一道防线”。(于平)

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责任编辑:林芳羽
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