琼海农村客运班线车燃油补贴少拿?交通部门回应:综合数据核发

  新海南客户端、南海网、南国都市报记者 苏桂除

  近日,琼海一名农村客运班线车车主王女士反映,称同一辆农村客运班线车,每年的当地交通部门发的燃油补贴差距有点大。即使是同一条线路上的班线车,发放的补贴也不一样。对此,海南海汽运输集团琼海分公司(以下简称“海汽琼海公司”)及琼海市交通运输局均表示,燃油补贴发放参照的是车辆当年的燃油量及GPS里程数进行核对,并经第三方机构审计后发放。

  成品油价格改革财政补贴资金发放分配表(2018年度)。记者 苏桂除 摄

  车主:挂靠公司管理不到位致油补少拿

  车牌号为琼C151XX的农村班线车是王女士挂靠在海汽琼海公司运营的车辆,平时负责往返于琼海嘉积至文昌蓬莱两地。“每年的油补发放前,我们都要向当地交通部门反映,最后才做了相应的调整。”王女士说,她的客运班线车是25座,每年的油补都不一样,2016年是13000元,2017年是20300元,2018年则是9510元。

  她说:“2017年、2018年发放的油补都是以车载GPS记录的量程为参考值,但是,因为海南金运科技信息有限公司(以下简称“金运公司”)提供的GPS数据不准,数据也没有经过车主确认就上报,导致油补核准的金额有出入。燃油补贴就应该按车辆的实际燃油情况进行核发,更何况,我们每辆车的全年燃油量都在中石化的加油站里有数据。”

  王女士表示,她们每辆车每月交给琼海海汽的管理费是1800元,交给金运公司的GPS管理费是100元,“但这两个公司的管理没有到位,琼海海汽让金运公司报里程,报多少填多少,也没经车主核对。车主向金运公司反映GPS坏了也没及时检修,琼海海汽车甚至说车主将GPS线拔了,我们在查询里程中发现,有的车在跑,GPS也没显示,有的车电脑上已经跑了7000多公里了,但GPS打印给公司的数据只有2000多公里。”

  班车车主向公司提供的车辆年度加油量。记者 苏桂除 摄

  现象:同一线路同款车油补差距明显

  记者在车主提供的2018年度燃油补贴发放分配表中看到,跟王女士一起挂靠在琼海海汽的5辆从嘉积至蓬莱的农村班线车中,王女士的车全年耗油量为4006.60升,油补为9510元,补贴最多的有24419元。

  在该表中,同样是跑嘉积至蓬莱的琼海市交通发展公司一辆车牌号为琼C161XX的班线车,其全年耗油量为14094.23升,油补是33454元。由海口市运输服务公司琼海分公司运营的琼C153XX,全年耗油量为13412.52升,油补也有31836元。

  “大家的车型、座位数、出车天数、运营线路等都是一样的,但到发放的油补差距明显,从中说明车辆所属的公司不同,对油卡、GPS管理就不同。”王女士说,2019年交通部门发放2017年度的油补时,她的车最初的油补有5000元,但别的车有高达30000元的。最后,她们车主集体向交通局反映后,各公司每一辆车的油补都统一发了20300元。

  得知2020年年底发放的2018年油补少了之后,车主们再跑去当地交通局询问,交通局说数据是琼海海汽报送的,车主应去问公司,公司说数据已上报更改不了,“我们车主的诉求被当皮球踢来踢去,希望这类补贴的发放更规范些、核算更准确点。”

  说法:油补以GPS里程为主耗油量为辅核算

  对于车主反映的少拿油补的问题,琼海海汽公司经营发展部周兴宁表示,公司每月均通过交通部门专门燃油报送系统,对每辆车的燃油及GPS里程情况进行数据上报。因为王女士反映的这条线路跨市县营运,所以车上都有装GPS视频,金运公司每月也将每辆车的行车里程报给公司,有的车主里程少了,或许跟其拔掉GPS线有关。最后公司以车主在车站的原始发班记录作为参考依据,重新将这几位车主的数据上报给琼海市交通局,经第三方审计部门确认,也同意按最后上报的补贴表进行发放。

  “燃油补贴的标准及审核一年比一年严格、规范。”周兴宁说,2018年油补的发放,除了以GPS里程和耗油量外,还要综合每辆车往年的补贴情况汇总上报。至于同一条线路其他公司最后的补贴比琼海海汽的车主高的问题,这个情况他不清楚,他只是根据报过来的数据进行汇总上报。

  针对GPS里程数据被车主质疑不准一事,金运公司客服人员在回应中,称该公司与琼海海汽双方已重新进行了核算,并按照车主实际发班的班次进行了补差。至于有车主反馈车载GPS在车辆行驶过程中数据未跳动,那是因为班线车经过的沿途线路上运营商的2G基站于2020年6月后撤走了,也就没有了信号。

  琼海市交通运输事务服务中心主任李昌运在接受记者采访时表示,成品油价格改革财政补贴资金的发放是由省财政分期分段下发的,所以,2020年才发2018年的油补。2018年度油补核算是通过综合数据进行测算的,即耗油量多少、GPS显示多少,由第三方审计机构进行审计后反馈到交通局,交通局按年度分配标准和测算方式将补贴下发到车主账上。

  李昌运表示,每年在油补未申报前,该局根据资金下达情况,召集各公司负责人一起开会,制订油补发放实施方案。2020年下达的资金补贴对象为2018年全年运营的城市公交、农村道路客运、出租车及岛际和农村水路客运。

  该实施方案农村客运班线车油补的分配标准和测算方式是,2018年农村道路客运单车车全年成品油价格改革财政补助资金=2018年该市农村道路客运成品油价格改革财政补助资金÷2018年全部车辆总油耗量X每车全年耗油量。

  目前,该局正在开发建设琼海市交通运输综合监管平台,下一步启用后将全市所有车辆以及GPS公司都将纳入其中,若车辆在行驶过程中GPS掉线,信息将第一时间反馈到公司及车主,相关公司将会第一时间进行检修,保证数据的准确性。

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责任编辑:周玉敏
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