海口9万多只“脱管”的狗该怎么办?

  近日,一条关于养犬的新闻牵动了人们的心,也令不少人感到担忧。

  据媒体报道,海口全市犬只数量突破了10万只,但目前为止办理登记、办证的却不到1万只。这也就意味着,海口还有9万多只各类犬处于“脱审”“脱管”状态!而这对于刚刚实施的《海口市养犬管理条例》来说,这样的现状是颇为严峻的考验。

  近年来,犬只伤人事件频发。据统计,2017年至2019年,海口全市监测报告犬只伤人事件年均2万多起,且呈整体上升趋势。不单单是伤人,犬只扰民、随地便溺等不文明养犬现象,还引发了不少爱狗人士和不养狗人士的对立,使得城市管理问题和社会矛盾不断加剧。

  显然,这样尴尬的现状与海南自贸港建设的要求、以及海口作为省会城市的地位已经格格不入。因此,全面加强犬只管理,培植文明养犬风气,维护社会管理秩序刻不容缓。

  今年1月1日起,《海口市养犬管理条例》正式实施了,这是加强养犬管理的第一步。接下来,还需要执法部门开展拉网式、运动式执法,全面排查全市各类犬只,严格处置各类违规违法行为,实现全范围登记、办证,为文明养犬划定底线。

  “犬是人类的朋友”,依法养犬,文明养犬,是每个养犬人的义务。当然,提升文明意识不是一朝一夕的事情,还需要靠涓涓细流式的执法与宣传,通过执法部门深入细致、接地气的宣传和常态化的执法,不断让文明养犬成为自觉。

  在这里,我们不得不说到酒驾的问题。曾几何时,因为根深蒂固的酒文化,导致我国酒驾、醉驾现象泛滥成灾。然而,自从醉驾入刑以来,公安交警下大力气查处酒驾、醉驾,形成常态化整治机制后,因酒驾引发的交通事故大幅下降,“开车不饮酒、饮酒不开车”已然成为广泛的社会共识。

  而犬只与酒驾管理,看似不同领域,却都是社会管理中难治的沉疴。因此,在犬只规范治理过程中,更需要借鉴酒驾治理的成功经验,充分解放思想,在执法管理方面大胆探索创新,提高管理服务水平。

  除此之外,还需要基层组织、物业企业、社会大众的齐心协力,为不文明养犬套上“紧箍咒”,让文明养犬成为一种习惯。如此,才能真正让“养狗必办证”“遛狗必拴绳”的观念,像“喝酒不开车”一样深入人心,才能营造人与宠物和谐共处的文明城市。(寇振宁)

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