海南时政

　　■ 海南日报记者 金昌波

　　听取和审议专项报告16个，开展专题询问2次，就7部法律法规开展执法检查……一项项监督工作的开展，一项项创新举措的实施，清晰地勾勒出2020年省人大常委会监督工作走过的坚实足迹。

　　监督是宪法赋予人大及其常委会的重要职能。一年来，省人大常委会依法行使监督职权，不断改进工作方法，监督的针对性、实效性和权威性进一步增强，为贯彻落实中央决策和省委部署发挥了重要的助力作用。

　　抓重点，唱好助力高质量发展“主题曲”

　　为经济社会发展保驾护航是人大监督工作的重头戏。2020年，省人大常委会牢固树立新发展理念，把监督工作融入海南自贸港建设的全过程，为促进全省经济社会健康发展发挥了重要作用。

　　财政资金怎么花？省人大常委会认真听取和审议省政府关于计划、预算执行情况和审计相关工作报告，审查和批准省本级财政决算和预算调整方案，并就保持战略定力、加快优化经济结构、提高财政资金使用效率、力争经济运行保持在合理区间、确保“十三五”规划圆满收官等提出了一系列建设性意见。

　　经济高质量发展离不开法治保障。省人大常委会专门听取和审议法治政府建设、公益诉讼检察等工作情况报告，并深入开展监狱法实施情况检查和“七五”普法专题调研，问成效、提建议、督整改，有力促进了法治海南建设。

　　发展是第一要务，监督是保障发展的有效抓手。针对国有资产经营效益问题，省人大常委会听取和审议专项报告，督促有关方面加快完善国有资产管理制度，实现国有资产保值增值；为推动经济领域法律的有效落实，对反不正当竞争法、农作物种子管理条例等实施情况开展检查，促进了一批影响营商环境改善、掣肘南繁科研育种基地和全球动植物种质资源引进中转基地建设突出问题的解决。

　　海南“十四五”怎么走，省人大常委会对此高度关注，听取和审议省政府关于规划编制情况的报告后，并提出意见和建议，强调要牢牢抓住进入新发展阶段的战略机遇期，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，科学谋划“十四五”经济社会发展目标任务，全力确保海南自贸港建设早期收获和中长期目标顺利实现。

　　抓热点，守护一方碧水蓝天净土

　　“东方市大田镇新宁坡村，一处污水处理设施在整改完成后，不仅实现了达标排放，建设资金还比原先计划节省了72万元。”2020年8月4日，省人大常委会调研组来到东方市开展海南环保世纪行活动时，对该市在农村生活污水处理设施建设中，结合村庄实际优化建设方案，“花小钱办大事”的做法予以充分肯定。

　　然而就在一年多前，参加2019年海南环保世纪行活动的省人大常委会调研组还对该村的污水处理设施建而不用，导致废弃的问题提出了严厉批评。

　　这是省人大常委会聚焦生态环境保护开展监督取得实效的一个典型案例。一年来，省人大常委会围绕建设世界一流生态环境自贸港的目标，聚焦生态建设和环境保护面临的突出问题，持续监督，跟踪问效，为守住海南一流的生态环境作出了积极的贡献。

　　紧盯农村污水治理问题，先后采取听取审议专项报告、开展执法检查、组织专题询问、委托第三方评估等办法，连续三年对农村污水处理设施建管用问题跟踪监督；

　　认真听取和审议省政府关于环境状况和环境保护目标完成情况年度报告，聚焦社会关注的降低PM2.5值等工作提建议、督落实；

　　组织开展土壤污染防治法执法检查，推动了土壤污染防治法定责任进一步落实、风险管控进一步加强；

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　　良好的生态环境，是民心民意所向，也是人大职责所系。省人大常委会紧紧围绕打赢“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”，扭住重点、精准发力、持续监督的做法和成效，得到全国人大常委会充分肯定，并多次在专题会上积极推介。

　　抓难点，聚焦民生福祉精准发力

　　一起陈年“老大难”，在人大工作的推进下，即将画上圆满句号：针对已积压12年之久的5个华侨农场职工社保欠缴费难题，省人大常委会连续三年通过开展专题询问等方式持续推进，目前职工社保补缴金额已超过应缴金额的50%，有望近期全面完成补缴。

　　回应群众所急所盼，2020年，省人大常委会用实际行动践行“民有所呼，我有所应，民有所需，我有所为”，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　就业是最大的民生。面对疫情给群众就业和收入带来的巨大冲击，省人大常委会深入检查就业促进法及我省实施办法的落实情况，认真分析“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾，提出对策建议，为落实好党中央稳就业、保就业的决策部署发挥了积极作用。

　　如何实现幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养？省人大常委会顺应人民对美好生活的向往，抓住重点、组合发力，就推进学前教育开展专题询问；对公共文化服务保障法实施情况进行检查；围绕养老服务、珍惜粮食、科技进步、民族地区基层医疗卫生等课题开展调研，促进了一批群众关切问题的有效解决。

　　回望2020年，法律的尊严，群众的利益，在铿锵有力的人大监督下得到了有效维护。展望2021年，省人大常委会将始终聚焦关系海南自贸港建设和群众切身利益的重点问题，精准监督、有效监督、全覆盖监督，为海南“十四五”开好局起好步、加快推进海南自贸港建设、打造新时代改革开放新标杆作出人大新贡献。

　　（海南日报海口1月16日讯）

原标题：一年来，省人大常委会依法行使监督职权，推动一批突出问题得到有效解决 抓重点 出实招 见成效