海南日报要论

　　□ 秦晓宏

　　解放思想，就是要摆脱主观偏见、习惯思维、条条框框的禁锢与束缚。2018年，习近平总书记在“4·13”重要讲话中指出：“因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放，就不会有改革大突破。”当前，我们正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，面临把海南全岛建成世界最大自由贸易港的光荣任务，省委书记沈晓明在“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”专题调研现场会上强调，要以思想破冰引领改革突围，奋力推进中国特色自由贸易港建设。建设好全球唯一的中国特色自由贸易港，没有先例可寻，只有解放思想才能闯出发展的路子。

　　解放思想要有思想

　　如果将解放思想比作“开闸放水”，前提是要“库存充盈”。思想是人对客观事物的认识，人在生活中没有思想就会迷茫，在工作中没有思想就会没有头绪，难以开展工作。从目前情况看，有的干部抓工作手忙脚乱，常常是情况不明决心大，思路不清点子多，这都是头脑没有思想、工作没思路的表现。解放思想要有思想，这个思想来自哪呢?来自马列主义以及毛泽东思想、邓小平理论等中国特色社会主义理论体系的核心理论思想，来自工作实践的理论总结，来自习近平总书记对海南系列重要批示指示精神，更关键的是来自习近平新时代中国特色社会主义思想。核心理论思想是思想中的基础，我们建设的是中国特色的自贸港，要坚持中国特色社会主义理论体系根基不动摇，在理论中探索思想的源泉。工作实践中的理论是指导工作的思路。工作思路对于党员干部特别是领导干部来说，是最重要、也是最困难的。工作没有思想，决策就缺乏思路，就会导致走弯路。习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示批示精神，是指导海南做好当前和今后一个时期工作的重要遵循和理论来源，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党最新的集大成之理论，要从其中认真领会党的创新理论和核心内涵，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法、找动力，为推动高质量发展凝聚共识、积蓄力量。

　　解放思想要敢想

　　习近平总书记要求海南大胆闯、大胆试、自主改。敢想就是要放开胆子、甩开膀子，同时又不胡思乱想，是结合实际情况，打破传统思想束缚的敢想。海南自贸港建设，解放思想要敢想，要在“上接天线”吃透上情、“下接地气”掌握下情、结合实际找准结合点的前提下的敢想，要在学习和集成好经验、好做法基础上的敢想，要在对自己分管领域、分管工作了然于胸条件下的敢想。“上接天线”吃透上情找路子，就是要对标习近平总书记的重要指示批示精神，对表党中央的重大决策部署，在不偏离正确航向基础上突破敢想的束缚，找到新发展的路子。“下接地气”掌握下情找方子，就要问计于民、问需于民。要坚持以人民为中心的发展理念，使海南自贸港建设既凝聚民智，又体现民需，最终提高百姓获得感、幸福感、安全感。要在对自己分管领域、分管工作了然于胸的前提下找突破口，就是要干一行、懂一行、专一行，成为分管领域、分管工作的行家里手，在专业的视角中敢想，敢于创新，敢于突破。要从思想根源破除各级干部潜意识中的“不想、不敢、不会”的三大障碍，树立“一切皆有可能”的创新观，成就敢想的解放。

　　解放思想要勇于自我革命

　　解放思想就是要勇于向自己开刀，把头脑里陈旧、保守、跟不上时代发展的思想革除。个别部门和干部在推进自由贸易港建设的过程中，存在“思想跟不上、工作慢半拍、落实等一等”等现象。比如，有的干部总想着等上级来安排工作、通知工作，等着其他部门先做出工作经验再去借鉴，这些行为其实质就是不作为、慢作为的根源，实质就是新的形式主义、官僚主义。海南自贸港建设过程中，这种想法要不得，要将这种安于现状、习以为常、等待观望的思想革除。工作中难免有这样那样的困难，出现难题并不可怕，可怕的是遇到难题就归结于历史原因、客观原因，没有充分发挥主观能动性，推动不了、办不了、做不到，还有的为了省事而推脱不是本部门的职责，或者有些工作以按程序走、按规定办为托辞，种种情况从表面看是披着合法外衣的懒政、怠政，实际上是没有站在人民的立场去办事情，解决问题，没有充分发挥主观能动性，如果不自我革命创新，思想麻痹大意，动辄以“惯例”为借口，认为“大家都这么干、我也跟着干”，就会逐渐迷失航向。要以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气去除自身的沉疴陋习，以新时代干部的崭新形象投入海南自贸港建设中。

　　解放思想要善于“抱团”创新

　　“抱团”创新就是要打破部门间条块分割，以制度集成为重点打通制度联通堵点的创新模式。推动制度集成创新，关键是要按照习近平总书记的重要指示要求，既要坚持目标导向，也要坚持问题导向和工作导向，紧盯“五个自由便利一个安全有序流动”，大胆试、大胆闯，谋求系统性创新突破。要按照“全省一盘棋、全岛同城化”理念，把制度集成创新摆在突出位置，以问题为导向，聚焦自贸港建设中的痛点、难点、堵点问题，打破部门之间条块分割的管理模式，以串联创新方式破除并联的冗长壁垒。要以打造一流营商环境为目标，以“放管服”改革为抓手，强化“一枚印章管审批”。要大胆创新，成熟一项推出一项，把个人思想解放和集体思想解放结合起来，打通部门之间的阻隔，在制度融合、业务耦合上求突破，避免出现“碎片化”“分散化”“单打独斗”的各自为战现象。

　　解放思想要埋头苦干

　　解放思想最终要落到埋头实干、真抓实干上。解放思想，既要鼓励埋头苦干，又要为敢于负责的干部撑腰鼓劲，让他们放下思想包袱。保护好担当者干事创业的积极性对改革发展至关重要，要按照“三个区分开来”的要求，落实好《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法<试行>》，允许干部“试错”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为改革创新、敢闯敢干的干部撑腰鼓劲，解决他们的后顾之忧，形成激浊扬清、担当作为的良好氛围。 (作者系白沙黎族自治县委常委、县纪委书记、监委主任)

原标题：打开解放思想“总开关”