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　　新海南客户端、南海网、南国都市报1月25日消息（记者 王子遥）抄表到户是重要的民生关切话题。在今年海南省“两会”上，海南省人大代表、海口城建集团有限公司董事长符明全表示，自去年以来水电抄表到户取得一定进展，但仍存在部分问题，建议从推进统建统管，加快出台《海南省新建住宅小区水电供配设施建设维护管理办法》等方面推进小区水电抄表到户工作。

　　据了解，自2000年起，海南便在全国较早提出小区水电直接抄表到户，但推进一直难有起色。去年5月，新海南客户端、南海网、南国都市报对此开展了系列调查，关注了小区用电抄表到户各环节问题，具体包括新建楼盘供配电设施降成本、老旧小区改造资金为何筹措难，政策出台是否发挥效果、地方立法能否提供制度保障等。

　　据了解，去年下半年，海南各市县已陆续启动电力抄表到户改造工作。截至2021年1月18日，海南全省住宅小区中，已完成用电抄表到户改造小区共908个，主要通过“新区配政策”、“三供一业政策”及应地方政府部门和企事业单位要求等渠道实现抄表到户的有757个住宅小区；由海南电网公司负责改造完成的有151个住宅小区。

　　在他看来，目前电力抄表到户虽取得积极进展，但推进难的情况还有一定程序存在，其中主要包括业主表决难、物业推动力度弱、水电供配设施移交接收难以及改造资金措筹措难。根据省、市物业管理相关条例，业主共有的水电供配设施的产权变动需征得小区过半业主同意。而小区无业委会、业主不积极、物业推动积极性低等原因，都一定程度上阻碍了这项工作进展。此外，相关配套设施的交接需要小区的原配套设施达到移交标准，但部分开发商为了降低投资成本，引进价格低廉、技术标准偏低供配设备，造成诸多尚未纳入改造范围的存量小区的相关设备必须实施改造后才能进行移交，而实施改造的费用谁来出又存在筹措问题。记者了解到，全省范围内除了2000年以前投运的老旧住宅小区及2015年11月1日以后用电报装并在2020年5月8日前投运的存量住宅小区已明确改造资金出处外，2000年至2015年期间用电报装且投运的存量住宅小区至今尚未明确改造资金出处及工程实施主体。

　　其建议，水电主管部门改变现有管理模式的弊端，将住宅小区水电供配设施交由水电专供企业统建统管，明确产权归属于水电专供企业，实现产权与经营权的统一。由政府牵头研究解决小区供水、供电设施后期维护、更新、改造资金问题以及高价难题，保障民生。同时，可由住建部门组织建设单位或小区业主与电网公司签订《住宅小区抄表到户资产无偿移交和改造协议》，将小区水电供配设施无偿移交给水电专供企业，由专供企业负责高质量运营。

　　“海南应加快出台《海南省新建住宅小区水电供配设施建设维护管理办法》，明确改造费用的出口，通过贴息、补助等办法，帮助水电专营单位尽快完成抄表到户改造工作。”符明全建议道。