海南日报要论

　　■ 张成林

　　近日，我省出台禁塑联合执法行动方案，坚持上游下游一起打，源头末端一起查，严厉打击禁塑领域违法违规行为。此次行动更加注重执法力量的整合与联动，且兼顾上下游，突出全链条，可谓抓住了禁塑的要害。

　　禁塑之于海南，意义重大。海南在全国率先实行全域禁塑，负有探路、示范的重任。而且，推行全面禁塑工作，是党中央赋予海南的重大使命，是海南建设国家生态文明试验区的标志性项目之一，也是保持一流生态环境的现实需要，关系重大、势在必行。就实践效果来看，全面禁塑施行以来，百姓生活悄然发生变化，市场上替代品供应量不断提升，可降解塑料制品、纸制品等纷纷进驻各大商场、超市，逐渐融入百姓生活。当然，全面禁塑贵在“全面”，将这一标志性项目深入经营好，既要盯好生产端、销售端，同样需兼顾消费端等各个环节，做好全链条治理。

　　尤其是当前，全面禁塑在成效渐显的同时，依然面临一些问题。例如，推广应用还不够全面，替代品多集中于商场、超市，而不少小摊点、小商贩等依然故我；可降解塑料制品价格较高、轻薄不耐用等问题依然存在；一些消费者环保意识不足，依然习惯于使用之前的塑料袋，等等。当然，全面禁塑是一项系统工程，涉及日常生活方方面面，其推进过程中必然会遇到各种问题，不过问题不可怕，关键是如何面对。特别是在全面禁塑渐成气候之时，更要乘势而上，着眼整个链条，以系统思维将举措进一步细化、实化，并辅之以严格的执法监督，推动禁塑不断迈向深入。

　　具体来看，全面禁塑所涉及环节，无外乎生产、消费、流通与回收利用各环节。就生产端看，该环节关乎可降解塑料制品的供应量与市场价格，进而影响到人们的使用频率，是深入推进全面禁塑的重要前提。不过，海南本身是岛屿型省份，对塑料制品的需求量相对较小，且传统塑料生产企业少，再加上自贸港政策优势，转型更加容易，换言之，海南推进全域禁塑有着独特优势。只要充分发挥自贸港优势，在企业引进及本地转型中谋划好替代品开发布局，加快构建全生物降解材料及制品完整产业链，定能为人们提供更多环保、方便、充足、价格适宜的替代品。

　　流通环节是替代品推广的重要一环。但目前，仍有一些企业私自兜售传统塑料制品，一些摊贩、餐饮店仍在违规使用，这就需要借助执法力量，通过源头管控、集中整治、重点打击等多种方式，严防不合格制品流入市场，不断挤压传统塑料制品的流通空间。当然，“堵”的前提是要做好“疏”的工作，给人们更多替代品的多样化选择。从消费端来看，人们之所以不愿选择替代品，除却价高等因素外，更在于环保意识不强、认识不足。为此，可通过图文、视频等多种方式，借助微博、微信等多种渠道，积极做好宣传引导，带动人们养成良好习惯，消除禁塑盲区。

　　全链条禁塑同样离不开对可替代品的回收利用。而现实中，人们的注意力多集中于替代品的推广应用，而忽视了它的回收利用。这些替代品固然可降解，但降解起来仍然需要较长时间，如果只是将其随意丢弃，它便没办法短期内降解为二氧化碳和水。况且，相比传统塑料制品，替代品成本较高，如果随意丢弃、回收利用不足，便会背离生态环保的初衷。从这个角度来看，全面禁塑与垃圾分类同样有着密不可分的联系。回收利用是更高的环保要求，更加考验治理能力、治理智慧。

　　禁塑升级呼唤治理升级。树立全链条禁塑思维，发挥“全省一盘棋”独特优势，贯通生产、使用、回收各个环节，联动政府、市场、个人各方力量，在从严执法的同时做好柔性引导，定可推动全面禁塑稳扎稳打、迈向深入。

原标题：树立全链条禁塑思维