海南日报要论

　　■ 海南日报观察员 张成林

　　人间四月，春暖花开，草木勃发。

　　4月12日上午，在国新办举行的海南自由贸易港建设专题新闻发布会上，海南以经济社会发展的丰硕成果、显著变化，向人们展示了3年来深入落实党中央决策部署、全面深化改革开放的生动实践，展现了自贸港建设“顺利开局”“蓬勃展开”的喜人态势。聚光灯下，海南自贸港成为各界关注的热点、焦点。

　　琼州起新潮，奋楫逐浪高！3年前，习近平总书记发出邀请，“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业。”3年来，海南用实践充分证明：海南自由贸易港确实是全世界的机会，也是每一个人的机会。处在自贸港建设蓬勃展开之际的海南，向人们再次发出诚挚邀请：欢迎大家到海南来！

　　从一个个发展数据看，海南自贸港态势喜人——

　　用数据说话，是此次发布会的鲜明特征。翔实的数据覆盖了海南自贸港建设各个领域。

　　看市场主体，3年来，海南新增市场主体76.3万户，超过过去30年的总和；落户海南的央企及央企子公司，实现营业收入增长超过20倍；特别是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南新设企业增长113.7%……各类市场主体对海南自贸港建设积极响应、踊跃参与。

　　看经济发展质量，以壮士断腕决心摆脱经济对房地产业的依赖，产业投资占投资的比重从不到40%上升至超过60%；高新技术企业数量3年来增加273%，互联网产业营收增长192%……

　　看外资利用，实际利用外资连续3年翻番，累积达52.7亿美元，超过过去30年实际使用外资总量的一半；仅从去年来看，全省新设立的外商投资企业就达1005家，接近2019年的3倍；且有80多个国家和地区在海南投资。外资爆发式增长成为自贸港建设的一大亮点。

　　看人才引进，3年来，海南共引进人才23.3万人，同口径增长675%，其中《海南自由贸易港建设总体方案》发布后不到1年时间，引进的人才超过50%，顺利完成百万人才进海南行动计划初期目标。

　　看人民群众的获得感，5个贫困县全部摘帽，600个贫困村全部出列，65万名建档立卡贫困群众全部脱贫。引进国内优质教育资源合作办学102所、引进国内优质医疗机构49家，基本实现“家门口上好学”“小病不进城、大病不出岛”的目标。

　　翻番、倍增……一个个提气词汇展示着自贸港的蓬勃态势。在自由贸易港开局之年，新设企业、实际利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番。“三个倍增”（实际利用外资规模连续3年翻番、外商投资主体倍增、外资的来源地翻番）诠释海南正成为全球投资的“新热土”。

　　数据，具体，直观，容不得含混、模糊，最具说服力。展示发展成果，杜绝大而化之、模糊处之，而是以具体直观的数据，将各项成就量化、具体化，展现出认真细致、务实高效的工作作风，以及狠抓发展、以诚相待的诚意。这一个个数据正是一个个答卷，见证着琼州大地的巨大变化。

　　从国家部委的声音看，海南自贸港前景光明——

　　发布会上，国家五部委对海南自贸港政策制度建立情况进行了解读，他们的感受，他们的声音，成为观察海南自贸港建设成效的重要维度。

　　在谈及自由贸易港政策制度时，国家发展改革委副主任丛亮用了一个词“鸿蒙初辟”予以概括。也就是说，在建设中国特色自贸港这项前无古人的伟大事业上，海南初步完成建章立制工作，迈出了极为关键的一步，这既说明了从中央到地方坚决建好自贸港的决心与信心，也展示出海南自贸港建设稳步推进的光明前景。

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，“商务部牵头会同19个部门研究提出了进一步推进海南自由贸易港贸易自由化便利化的若干措施。”这么多部门联合谋划，足见支持力度之大，以及各部委对海南自贸港建设的高度重视。在“举全国之力”的推动下，海南自贸港建设必定日新月异，不断迈上新台阶。

　　在谈及离岛免税政策成效时，财政部副部长邹加怡说，“现在看起来，海南早就不用我‘直播带货’了”。这从侧面反映出海南离岛免税的火爆程度。近年来，海南离岛免税销售额呈爆发式增长，去年全年实现销售额达300多亿元。离岛免税早已形成影响力，成为海南吸引消费回流的金字招牌。

　　“草木蔓发，春山可望。”发布会上，丛亮用这一生动比喻指出，“海南必将成为投资兴业的热土。”这是一种决心，也是一种信心，反映出人们的共同心声。在顺利开局及各种利好之下，如今的海南自贸港，正迎着春风雨露，拔节孕穗、茁壮成长，展望未来，必定蔚为大观。

　　从中外媒体的反响看，海南自贸港极具热度——

　　此次发布会是海南自贸港的又一“高光时刻”。会场内，46家中外媒体、近百名记者参加了发布会报道，足见海南自贸港的热度。从政策制度体系建设到人才政策落实；从营商环境建设到构建新发展格局……记者提问全面、直接，现场回答细致、务实。

　　会场外，海南自贸港3年来的建设成就，在新华网、人民网、中新网等网站，以及微博、微信等平台广泛传播。“海南自贸港政策制度框架初步建立”登上了当晚的央视新闻联播。一个个被加黑加粗的标题，一条条被争相转发的新闻，充分说明海南自贸港成为国内外舆论场的热词。

　　事实上，不仅仅限于此次发布会，近年来，有关海南自贸港建设的每一项举措、每一个成就，都获得高度关注，频频出现在国内外各大媒体上。海南自贸港相关信息被置顶处理、各大搜索引擎关于海南自贸港的搜索量剧增……与此同时，自贸港咨询热、投资热、免税热、旅游热等不断上演。

　　乐见琼州翻热浪，魅力海南展新姿！

　　“新闻热”传递的是市场信心，体现的是社会期待，释放的是发展机遇。透过一个个“新闻热”，海南自贸港向世人展现出了改革新气质、开放新风貌、光明新前景。

　　从市场主体和群众的感受看，海南自贸港成效明显——

　　海南自贸港建设成效如何？市场主体和琼岛百姓最有发言权。

　　新闻发布会会场内春意盎然，会场外反响热烈。人们通过会议直播了解自贸港建设的成就，难抑心中的激动。

　　“短短两个多月，我们就拿到了3艘新建船舶退税款1.4亿多元。”去年以来，海南中远海运能源运输有限公司获得了实实在在的自贸港红利，有效缓解了资金压力，降低了财务成本。这正是海南自贸港建设惠及市场主体的一个缩影。

　　“围着企业转，追着项目跑。”近年来，海南狠抓营商环境建设。制定31项营商环境年度行动计划、出台政府与市场主体交往“六要和六不准”；在全省推广极简审批改革，最大限度压缩审批事项；狠抓制度集成创新，先后发布12批次共116项制度创新案例；强化海南版国际贸易“单一窗口”，压缩审批时限七成至八成；建立高层次人才服务专员制度，解决人才来琼后顾之忧……以转变政府职能为核心，以提升市场主体获得感为导向，海南的营商环境朝着法治化、国际化、便利化不断迈进。

　　办事更方便了，服务更周到了；效率更高了，成本更低了，成为市场主体对海南自贸港的直观感受。也正因此，海南吸引了一份份合作协议的签订，一个个知名企业的落户。

　　不单单企业，广大群众的获得感也在稳步增强。

　　“免税店也增加了，离岛免税货品足、品种多……促销活动力度还特别大，真的是让人买到停不下来。”在深免海口观澜湖免税城选购香化品的四川游客罗兰对离岛免税政策感触很深。海南自贸港建设让全国百姓在家门口就能买到高端消费品。

　　“海南自贸港建设给我们居民创业、就业、生活带来了很多发展机会。”澄迈金江镇居民王家专的感受，则道出了不少海南群众的共同心声。

　　脱贫攻坚取得全面胜利，贫困群众全部脱贫；安居型保障房建设稳步推进，更好满足人们的住房需求；大力平抑菜价物价；自贸港政策效应逐步释放，新经济、新产业、新业态不断涌现……悠悠万事，民生为大！伴随着一项项民生成果，海南向着全体人民共同富裕的自贸港目标不断迈进。

　　勇立潮头气象新！如今的海南，日益成为投资兴业的热土、对外开放的高地，成为中外投资者青睐的机遇之岛、筑梦之地。这蓬勃展开的自贸港，正如省委书记、省人大常委会主任沈晓明指出，“海南用实践证明：海南自由贸易港确实是全世界的机会，也是每一个人的机会”。

　　喜看“海南热”，心潮逐浪高！每一次政策出台，都应是一次信心的集聚；每一次信息发布，都应是一次干劲的提振。让我们再接再厉、抢抓机遇，争做自贸港参与者、建设者、推动者，扎根一方热土、挥洒一腔热血，大胆试、大胆闯，不断创造海南自贸港建设新的奇迹。