海南时政

随着海南自贸港建设的深入，海口国家高新区进入招商引资和项目建设“密集、快进”阶段。在此背景下， 海口国家高新区率先推出临时用地行政审批改革，推出“土地征收成片开发方案+区域土地资源开发保护方案+临时用地审批行政改革实施方案”组合拳举措，审批材料及办理时间大幅缩减，有效节约企业成本。

在严格保护耕地、节约集约利用土地的前提下，海口高新区在全省首创以园区土地资源开发保护方案代替临时用地土地复垦方案的做法，破解动工缓慢难题。在园区土地征收成片开发方案等基础上，统一编制园区土地资源开发保护方案，替代单个项目的《临时用地土地复垦方案》。入园企业仅凭临时用地申请书和承诺书就可办理临时用地手续，无须预存土地复垦费、无须编制《临时用地土地复垦方案》、无须专家评审，最快1个工作日就可以完成审批办理。

在审批提速的同时加强监管：海口国家高新区行政审批局充分利用高新区审批、监管、执法的行政许可闭环体制，完成耕作层剥离，并将临时用地加入高新区监管内容中，监督企业按要求使用临时用地，并按期拆除复垦。如果出现任何问题将由执法部门开展履约执法工作。

“组合拳”举措实施后的首个审批项目——乐泰（海南）医药生产基地项目，从提交材料到完成审批只用了两天，为企业节省了近2个月的审批时间和约25万元的前期资金成本。原计划8月底才能完成的项目审批手续，现在7月中旬就可以开工了，让企业对早开工、早投产、早纳税充满信心。

据介绍，以高新区每年落地30个工业新项目、供应2000亩工业用地计算，每年可帮助所有项目直接节约成本总计750万元，帮助每家企业节省至少2个月的开工前准备时间，帮助园区提前收取税收1亿元。此外，在追求“快开工”的同时，高新区还强调保护珍贵的耕地资源，让园区耕地保护工作更具权威性、科学性、系统性，坚决杜绝顾此失彼的情况。

原标题：再提速！海口国家高新区率先推出临时用地行政审批改革