百年壮阔海南潮 | 海南昌江:山海黎乡美 幸福指数高

  位于昌江黎族自治县城环城东路的市民文化公园,自从建成开放后,已成为当地市休闲健身的好去处。“在上世纪60年代,文化公园和昌江中学斜对面的山坡,是一片荒山野林,经常有猴子出没。上年纪的居民现在还把这个地方叫猴子山呢。”6月18日,跟海南日报记者聊起昌江县城石碌镇的变化,昌江县文联主席庞大海笑着说。

  因铁矿而生、偏居石碌河北岸的石碌镇,1961年昌江将县城迁移到这里后,经过几十年的发展,发生了翻天覆地的变化,曾经猴子撒野的地方已成为县城中心的黄金地段,高楼林立,道路四通八达,人民群众安居乐业,幸福指数持续攀升。

1986年的石碌铁矿矿区和县城。图片由昌江县委宣传部提供

  攻克贫困堡垒 脱贫攻坚大获全胜

  年收入仅几千元,老婆生病需要花钱,贫穷就像一块大石头压得昌江海尾镇打显村村民邹其呈喘不过气来。在被纳入建档立卡贫困户后,在政府的帮助下,他起早贪黑,靠着种芒果和养鸡,2019年收入超过10万元,彻底摘掉贫穷“帽子”。“没有党的扶贫政策,就没有现在的好日子。”邹其呈感激地说。

  在全国脱贫攻坚战打响后,“十三五”期间,昌江坚决贯彻执行省委省政府部署,共选派2443名党员干部下村入户和5158个贫困家庭结成“亲戚”携手谋脱贫。选择16家龙头企业带领贫困群众发展产业。据统计,2016年至2020年,昌江脱贫攻坚工作累计投入21.29亿元。其中,安排5142户贫困户和58个村集体与18家扶贫企业(合作社)建立联结,实现产业帮扶组织化程度100%,累计发放贫困户收益产业分红4845万元。

  今年2月27日上午,包括脱贫户符耐仕在内,昌江今年首批农村务工人员共503人坐上农民工就业“直通车”,赴粤务工。这是符耐仕连续第二年外出打工,他希望靠自己的双手打拼出幸福生活。

  为了解决农村富余劳动力问题,2018年以来,昌江培训农村劳动力25040人次。同时通过建立全省首个务工服务站,“点对点”输送贫困劳动力赴粤务工。3年累计给8609人次贫困劳动力发放务工奖补1711万元。

  在综合保障性扶贫方面,2020年为5804名残疾对象发放残疾人两项补贴737万元;为3496户8355人城乡低保对象累计发放低保金2517万元;截至目前贫困户纳入低保931户2564人。

  经过努力奋斗,2018年底,全县36个建档立卡贫困村实现全部脱贫出列;2019年底,23424名建档立卡贫困人口全部脱贫退出,历史性解决绝对贫困问题,全面消除了“零就业”贫困家庭,全县农村实现无一个家庭住危房、无一人因病掉队、无一个学生失学辍学,脱贫攻坚取得全面胜利。

  践行“两山”理论 产业成功转型升级

  近日,省政府同意将海南(昌江)清洁能源高新技术产业园纳入省级产业园区。“海南(昌江)清洁能源高新技术园区成立以后,对昌江税收、产业发展等各方面有很大的带动。”昌江循环经济工业园区管委会主任吴增荣说。

  昌江拥有被称为“亚洲第一富铁矿”的石碌铁矿和占据海南90%石灰岩储藏量的矿产资源,铁矿和水泥成为当地的支柱产业。一直以来“二产独大”,是典型吃“石头饭”的资源依赖型经济。

  为了摆脱资源依赖,“十三五”期间,昌江县委通过“五地两县”的发展思路,调整产业结构,加快产业转型升级。因地制宜发展热带高效农业,加快旅游产业体系向休闲度假旅游转型,重点推进清洁能源产业园建设。

  据介绍,海南(昌江)清洁能源高新技术产业园包含核电关联及新材料产业先导区、太坡“零碳”制造及科创服务区、叉河循环经济产业示范区及核电现代海洋产业试验区,总规划陆域面积1665.89公顷。园区内核电二期和小堆示范等重大项目正在加快建设,未来园区的产值将超过千亿元。

  实际上,“十三五”期间,昌江全力“突围”资源枯竭型城市。除了大力发展清洁能源项目外,工业方面,通过水泥产业全线技改升级,让尾矿等大宗固废综合利用率达100%;农业方面,调减14万亩低效农业产业,改为发展芒果、花卉等“十大特色种养产业”,累计产值62亿元。

  “公司通过种植兰花苗,年产值达3000万元。” 海南和丰世纪农业开发有限公司生产经理周平说,产品主要销往广东等地。

  打造海南西部一流旅游目的地是昌江“五地两县”的发展战略之一。拥有霸王岭、雅加瀑布、棋子湾、海尾湿地公园等自然资源,让昌江有了以旅游业为龙头的发展战略的信心和底气。

如今的石碌镇,高楼林立,交通发达。图片由昌江县委宣传部提供

  经过多年的宣传推介,春赏木棉红、夏品芒果香、秋游棋子湾、冬登霸王岭已成为昌江全域全季旅游的招牌名片。

  不仅如此,昌江认真践行“绿水青山就是金山银山”理念。2019年初,借助王下乡获评全国第二批“绿水青山就是金山银山实践创新基地”之机,以推进美丽乡村建设工作为抓手,全面启动王下“黎花里”文旅小镇建设,积极创新生态旅游产业,让绿水青山真正变成老百姓的金山银山。

  2020年“五一”期间,王下“黎花里”文旅小镇惊艳亮相后,引起社会广泛关注,每到节假日,到王下乡旅游的省内外游客络绎不绝,王下乡的村民也因此吃上了“旅游饭”。王下乡三派村二队村民吉亚红开了王下乡第一家农家乐,到现在收入已超过20万元。

  王下乡政府提供的数据显示,王下乡2020年实现经济增长约18%,人均收入达到14600元。

  发展民生事业 提高群众幸福指数

  4月22日,昌江医疗集团人民医院通过腔镜甲状腺手术为一名27岁女患者切除了甲状腺肿瘤。这是昌江当地医院首次有能力进行此类手术。昌江当地医院能够开展多项高难度手术,得益于武汉大学人民医院的鼎力帮扶。

  2018年,昌江与武汉大学人民医院签订5年帮扶协议,整合县域内16家医疗机构组建紧密型医共体。同年11月,昌江医疗集团挂牌运行,昌江成为全省第一个实行紧密型医共体建设和改革的试点市县,并被列为全国紧密型县域医共体建设试点县。自合作帮扶以来,武汉大学人民医院先后派驻111名专家到昌江,开展传帮带对口帮扶,接收昌江36名业务骨干进修学习,开展新技术新项目42个,3个临床专科达到省级重点专科水平,推动医疗集团新建专科8个,病床使用率、三四级手术、微创手术比例明显提升。当地老百姓实现了“小病不出村、常见病不出镇、大病不出县”的愿望。

  昌江坚持把群众办好事、增福祉放在县委县政府的中心工作上。5年里,每年安排近80%的财力投入到民生工程上。投入近10亿元建设“大水网”,完成5553户危房改造、5411户厕所改造、49个生活污水设施建设,让民生的“底盘”更加稳固;投入14亿元建成“全国义务教育发展基本均衡县”“国家学前教育改革发展实验区”,引进一流资源合作办好木棉学校等优质学校,把昌江教育推向更高水平。

  展望未来,昌江将持续弘扬“植树娘子军”精神事迹,全力打造一流营商环境,加快实施乡村振兴,加快补齐民生短板,加快推进生态文明建设,为高质量高标准建设海南自由贸易港作出昌江贡献。(海南日报石碌6月27日电)

原标题:山海黎乡美 幸福指数高

责任编辑:章慧
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