琼理

　　日前，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》。会议提出，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。

　　种业是保障粮食安全的核心要素，也是提升农业竞争力的核心变量，中央对种业的重视一以贯之。屡次强调种业重要性，既是立足当下更是着眼长远，既为了避免在极端情况下被“一剑封喉”，也是因为现代育种体系尚未完全建立。比如，国外主要是企业育种，实现了规模化、标准化；我国大多仍是课题组式育种，多数种企盯着推广而非研发。比如，我国在关键核心技术方面原创能力不足。所谓种业卡脖子，更多是技术创新的卡脖子。

　　推进种业振兴，重点要在种质资源、知识产权、科企合作三方面寻求突破。

　　种业振兴，源头在种质资源。种质资源是种业原始创新的源头。袁隆平之所以能育出强优势籼型杂交水稻，在于发现野生稻“野败”。我国拥有52万份农作物种质资源，居全球第二，但是完成资源精准鉴定的不到10%。同时，种质资源多来自国内，群体遗传基础狭窄。所以，护好用好种质资源，才能下好先手棋。

　　种业振兴，基础在知识产权。长期以来，我国种业知识产权保护不够，大量“换个车灯就是辆新车”的所谓新品种层出不穷。2012年，美国先锋公司没有获得许可就使用了孟山都公司的技术专利，被裁决赔付10亿美元。如果没有强有力的制度保护，就会出现“谁搞原始创新，谁就是冤大头”的情况。要把健全种业知识产权保护制度作为保障，鼓励创新，大力打击违法侵权行为。

　　种业振兴，关键在科企合作。种业投入大、风险高、专业性强，需要“产学研”相结合，“育繁推”一体化。要解决创新主体错位问题，育种企业和科研院所要形成创新共同体，加快育种资源、人才、技术在科研单位和企业之间的按需流动。要培育帅才型的育种家，有效整合科研资源，加快核心技术攻关。要弘扬企业家精神，用好“看不见的手”，打造种业领军企业。

　　（摘编自7月20日《经济日报》）

原标题：种业振兴关键要突破重点难点