系列评论一丨2025年封关,留给海南的时间真的不多了

  近日,海南省人大法制委员会公布了《海南自由贸易港优化营商环境条例(草案)》,向社会各界征求意见。《草案》的起草,一是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境改革的要求;二是提升营商环境法治化水平的重要举措;三是破解当前营商环境痛点、难点、堵点问题的迫切需要。

  自2018年4月13日党中央宣布支持海南全岛建设自贸区和中国特色自由贸易港,尤其是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南始终认真贯彻中央决策部署,不遗余力地改善营商环境。就拿今年来说,3月,海南省政府成立优化营商环境工作专班,由省长挂帅,负责统筹协调和系统谋划全省营商环境工作;6月底,海南省营商环境问题受理平台设立,面向社会征集损害营商环境的问题线索;7月16日,海南省委书记沈晓明到省营商环境问题受理平台调研,强调要让海南的子孙后代捧上营商环境这个“金饭碗”;近日,有媒体记者在海南省优化营商环境工作专班蹲点感受到,专班正马不停蹄受理投诉案件,为企业和群众解决实际问题,朝着把营商环境打造成自贸港的“金饭碗”的目标努力……

  说心里话,我们乐见海南在改善营商环境上拿出这样的“决心”和“速度”,但还是希望能快些、再快些!不为别的,因为离2025年封关剩下不到四年时间,留给海南的时间真的不多了。

  为什么这么说,先来看数据:近期,国家发改委发布了《2020年中国营商环境评价报告》。从该报告对去年全国80个参评城市的评价结果看,18项评价指标中,海口仅有“保护中小投资者”1项入选全国标杆、三亚无一入选。对比其他城市,上海、深圳、广州、北京等25个城市营商环境便利度高,市场主体获得感强;青岛、郑州、重庆、长沙等14个城市营商环境改善幅度最大,但海南无一城市上榜……

  对比最能说明问题,海南要达到国内一流营商环境,差距不是一般大,因为跑在前面的选手实在太多,且不会驻足等待。海南想在短短几年就迎头赶上并实现超越,确实“荆棘丛生”。更何况,海南自贸港还要实现法治化、国际化、便利化营商环境目标,要走在全国前列和时代前沿,2035年甚至要锁定世界一流,这其中难度之大、挑战之高、困难之多,极度考验海南的决心、意志、担当和智慧,更需要全省“一盘棋” 拧成“一股绳”,争分夺秒、攻坚克难、抢抓机遇、应对挑战。

  自2020年6月1日起,国家已经出台《总体方案》等一系列政策措施支持海南自贸港建设;为了2025年实现全岛封关操作,国家还将出台更多政策措施给予支持。然而,有政策不等于有成效,这一系列政策都需要花时间花精力去领悟学习、消化吸收,到最后落地实施。目标已经明确,号角必须吹响,各级各部门、广大党员干部倘若还是没有紧迫感和忧患意识,往近了说2025年封关,往远了说海南自贸港建设,我们的目标和任务恐怕难以完成。

  海南自贸港营商环境优不优,要看各类市场主体的感受和评价,广大群众和市场主体才是最终的“裁判员”。因为市场主体一头连着经济发展大局,一头连着百姓的就业和消费,是促进经济社会发展的重要力量,更是海南自贸港建设的核心力量。要让广大市场主体真正切身感受到营商环境“质”的变化,安心扎根海南、落户海南,这其中要攻克和解决的问题难题,要做的工作有很多很多,都需要时间一一解决。

  正是看到了留给海南的时间已经不多,改善营商环境的压力越来越大,省委书记才在调研中指出,不回避矛盾问题,不害怕意见建议,鼓励市场主体来反映问题;正是因为海南在营商环境方面与国内一些城市相比,差距较大、历史欠账较多,才更凸显出时间之紧迫。而这些,各级各部门一定要有清醒认知,万不能被近年来所取得的成绩冲昏头脑、沾沾自喜。

  联想到省委书记曾在去年的专题调研现场会上提到“解放思想 敢闯敢试 大胆创新 以思想破冰引领中国特色自由贸易港建设”,这对当下及未来改善营商环境来说,既是理论指导,更是现实需要。全省上下要保持清醒认知,树立时间观念,在创一流营商环境、实现2025年全岛封关操作路上,我们已经没有多少时间徘徊、观望,更没有时间犯错。要让海南的子孙后代真正能捧上营商环境这个“金饭碗”,就赶紧“撸起袖子加油干”!(肖时平 冉苗俊)

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责任编辑:林靖钧
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