立足“我为群众办实事” 高质量做好海南西部未成年人检察工作

  未成年人是国家的宝贵财富,今日的未成年人,就是明日建设社会主义现代化强国的中坚力量。海南西部未成年人辍学率相对较高、未成年人犯罪和性侵未成年人犯罪高发,省检二分院未检部门办案数量大、压力大。当前,我院立足“我为群众办实事”实践活动,结合工作实际,持续推动海南西部未成年人检察工作深入开展。

  一、以人民为中心,为未成年人健康成长创造良好法治环境。

  坚持不懈落实好“一号检察建议”。一是建立长效机制,联合辖区院未检部门,与教育行政部门加强联系和沟通。二是开展常态化督查,实时掌握具体情况。在日常执法过程中,不定期前往各学校督促“一号检察建议”落实情况,了解预防性侵害工作落实情况、教职工违法犯罪排查情况和校园安全隐患整改情况,排查可能出现的问题。

  持之以恒讲好法治课。预防是最好的保护,我们正持续开展讲好法治课活动,不断拓宽巡讲对象、优化巡讲方式,内容包括预防学生犯罪、宣传强化教师和家长责任、探索开展亲职教育等。目前我院未检部门干警均担任辖区所在的一所或几所学校的法治副校长,多次进校园讲授法治课。干警结合实际工作,阐述法律、引用案例、引导观摩,促进课件和资源共享,与学校和教师相互配合、相互促进,得到校方充分认可。有的学校在课后主动邀请干警再次授课。

  探索多种方式救助未成年被害人。未成年人被侵害后,身心受到极大伤害,因此,对侵害未成年人犯罪案件需要实行专业化办理。省检二分院未检部门推动公安机关设置专门的办案区,保证对未成年被害人的询问、抚慰和疏导等工作在专门办案区完成;推动公安机关建立一站式询问机制,尽量减少询问次数、减少二次伤害。在近两年的性侵案件中,我们对被害人采取了经济救助与心理疏导、心理测评、家长亲职教育相结合的最大限度保护原则和方式。

  二、坚持走中国特色社会主义法治道路,全力挽救涉罪未成年人。

  开展亲职教育,弥补家庭教育的短板。未成年人辍学率高、家庭教育缺失、单亲家庭比例高,是目前省检二分院未检部门辖区涉罪未成年人的突出问题。在办理因监护人监管缺失、保护不力致使未成年人受侵害的案件中,督促监护人履行好监护职责,防止未成年人再次受侵害,有效提高监护人的法律意识,弥补家庭教育缺失的关键环节。下一步工作中,我们可以借鉴他山之石,试行对监护人发出督促监护令。

  立足检察职能,发挥社会支持体系的作用。未检部门立足检察职能,把握权力界限,努力创新实践,注重加强与共青团、妇联、教育、民政等部门的联系与合作,建立有效的联络和协作机制。未检部门要发挥购买服务的灵活方式,聘请专业人士参与未成年人帮教工作,充分发挥社会专业人士的专业优势。

  三、充分发挥监督职能,在法治道路上推进治理体系和治理能力现代化。

  探索开展未成年人公益诉讼。根据国家亲权原则,当未成年人监护人没有履行抚养义务时,国家将介入其中,以未成年人监护人的身份行使亲权。基于最大限度维护未成年被害人合法权益的考量,根据案件实际情况,对现有法定监护人不能切实履行监护权导致未成年人权益严重受损的,依法及时督促或者支持有关部门提起撤销监护权之诉。在这方面,我省已有先例。

  (作者单位:省检二分院)

原标题:立足“我为群众办实事” 高质量做好海南西部未成年人检察工作

责任编辑:符金花
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