坚持党的领导是自贸港行稳致远的根本保证

  政音新论

  办好中国的事情,关键在党。党的坚强领导是过去我们能够成功和未来我们继续成功的根本保证。以史为鉴、开创未来,必须坚持中国共产党坚强领导。海南自贸港建设是中国特色社会主义创新发展的战略部署,是新时代改革开放的一件大事,更要从党的百年奋斗历史中汲取伟大智慧,传承历史经验,始终把坚持党的领导作为根本原则和强大动力。省委始终把党的领导贯穿自贸港建设全过程,坚持把方向、谋大局、定政策、促改革,蹄疾步稳推动自贸港建设蓬勃展开。

  心怀“国之大者”。习近平总书记多次提出,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。省委坚决提高政治站位,心怀“国之大者”,做到党中央和习近平总书记关心什么,省委就贯彻落实什么,在方向性原则性问题上,自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。坚决落实习近平总书记对自贸港建设的重要指示批示精神,确保正确政治方向,确保落实早期安排。坚决做好疫情防控必修课,落实“四早”要求,守好进岛门户,织密筑牢疫情防控安全防线。坚决贯彻落实新发展理念,转变发展方式,优化产业结构,转换增长动力,尤其是以壮士断腕的决心减少经济对房地产依赖,引进新产业,培育新税源,推动自贸港高质量发展。坚决呵护生态环境这笔既买不来也借不到的宝贵财富,守住生态红线,部署重点工程,做好督察整改,完善体制机制,谋划“双碳”工作,努力实现生态效益、经济效益相统一。坚决在新发展格局中找准自贸港方位,以“三回流”为重要抓手,在“双循环”中突出特色,扛起担当。坚持以党建引领,积极探索与自贸港建设相适应的党建模式,以高质量党建引领高质量发展,以实际行动争创中国特色社会主义生动范例,以实实在在的发展成效来证明社会主义也可以建设好自贸港。

  坚持正确方向。在社会主义国家建设自贸港既无经验可借鉴,也无做法可参考。建设中国特色自由贸易港既是一次改革开放试验,更是一次全方位变革。为此,省委坚决落实习近平总书记“成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功”重要指示,牢牢把握自贸港建设节奏,坚持稳中求进工作总基调,立足海南发展基础薄弱的省情,坚持“马拉松赛”“接力赛”定位,坚持实事求是原则,遵循改革开放规律和市场发展规律,以闯为基调、稳为基础、远近结合、小步快跑,稳步高效推进自贸港建设。牢牢把握自贸港建设根本原则,参深悟透中国特色,始终把坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心、坚持社会主义核心价值观、坚持新发展理念贯穿到自贸港建设全过程。坚持看清楚、想明白的抓紧干,看不清楚的睁大眼睛看清楚再干,尚未想明白的静下心来想明白再干,始终保持战略定力,不为各种杂音所左右,不为各种干扰所迷惑。牢牢把握自贸港建设放管两点论。用好辩证法,下好放管棋。坚持“放得开”与“管得住”两手都要抓,两手都抓硬。以“放得开”为动力,加快推动早期安排落地,对标高标准经贸规则,建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。以“管得住”为底线,开展压力测试,保持战略定力,不急于求成、不掉以轻心,牢固树立底线思维,增强风险意识,防范化解重大风险挑战,确保既“管得住”又“放得开”。

  聚焦主要矛盾。省委认真贯彻习近平总书记的重要指示批示精神,抓紧落实政策早期安排,坚持小切口大纵深,部署先期烧开洋浦保税港区这壶水,打造自贸港建设的样板间,在此基础上,发挥政策磁力作用,变首单为流量,争取早期收获。对标到2025年营商环境总体达到国内一流水平,以市场主体满意度为导向,选派优秀干部组建优化营商环境工作专班,坚决打好优化营商环境大会战,推动营商环境形象明显改善、排名明显上升。省委坚持把重大功能平台作为落实早期安排壮大实体经济的重要载体,推动洋浦经济开发区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口江东新区、三亚崖州湾科技城、文昌国际航天城等功能平台取得突破性进展,推动旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业提质升级。坚持把创新摆在突出位置,一手抓制度集成,一手抓科学技术。以目标、问题、工作为导向,紧盯“五自由便利一安全有序流动”,聚焦最突出问题、最紧迫需求,推进制度集成创新。聚焦重点领域,拓宽谋划包括南繁育种、深海科技、航天科技的“陆、海、空”产业,推动全员全链条全过程创新,打造中国特色自由贸易港科技创新高地。把全岛封关运作作为未来五年工作的重中之重,积极争取国家有关部委支持,统筹设关地和非设关地,抓好各项软硬件监管设施建设,为顺利封关运作打好基础,一体推进空间规划、土地政策等相关工作,坚持脱贫摘帽不是终点,部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力打造乡村振兴海南样板。谋划“三棵树”产业培育,夯实乡村振兴产业基础。推进乡村建设行动,打造自贸港美丽乡村会客厅。

  建好人才队伍。省委坚持举全省之力,五湖四海聚四方之才,在深化人才发展体制机制改革上取得突破。加强党对人才工作统一领导,聚焦重点产业发展需求,以团队引才、柔性引才、招才引智为主要抓手,高起点谋划实施“百万人才进海南”战略,以前所未有力度引进人才。重视“天边”,也不忽视“身边”,实施“南海系列”育才计划、“515”人才工程等重点人才培养项目。出台一系列政策措施,加大体制机制创新,人才集聚效应显著增强,形成进得来、留得住、用得好的良好氛围。

  抓实干部作风。作风关乎党的形象,关乎事业成败,关乎民心向背。省委坚持扬特区精神优势,补作风建设短板,筑党风廉政根基,为自贸港建设奠定扎实务实的作风基础。习近平总书记指出:“历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者。”海南自贸港建设比历史上任何时期都需要解放思想、敢闯敢试、大胆创新。海南建省办经济特区30多年的发展历程表明,什么时候解放思想、敢闯敢试、大胆创新,发展就又好又快;什么时候思想保守、畏首畏尾、墨守成规,发展就迟滞缓慢。把握好国家的重要战略机遇期和自贸港建设千载难逢的历史机遇,必须擦亮特区精神,解放思想,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。省委部署2021年为全省作风整顿建设年,以全面检视问题,精准纠治顽疾为目标,找准堵点难点为导向,坚持领导带头,见人见事,统筹推进,力促干部思想上受教育,作风上有转变,为自贸港建设提供坚强作风保障。此外,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为管党治党的突破口,把纪律和监督挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,驰而不息纠治“四风”,着力惩治群众身边的腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展、持续向好。

  (作者为中共海南省委副秘书长、省委财办主任)

原标题:坚持党的领导是自贸港行稳致远的根本保证

责任编辑:方诗颖
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