“遛狗戴口罩”防扰民,应在全国推广

  近日,云南省昭通市昭阳区城管局发布的《关于规范中心城区养犬管理的通告》规定犬只必须戴口罩,引发网友关注。有网友建议全国推行,但也有网友质疑是否执法过度?12月5日上午,昭阳区城市管理综合执法局一值班人员解释,犬只戴口罩是指戴防咬口罩,并非防疫口罩。

  “我的狗不咬人”“爱叫的狗不咬人”……养狗者在遛狗时,如果遇到有害怕狗的人,一般都会搬出类似说辞,为自己的狗辩解。可是,这些理由并不靠谱,狗是否咬人并不以主人的说法为准,事实上很多狗主人都被自己的狗咬伤过。而且,外人也不清楚狗是否会咬人,但是担心自己被咬、被吓到,乃是本能反应。所以,为了避免狗咬人、叫声吓人,要求主人“遛狗戴防咬口罩”,乃是必要的防护措施,应在全国推广。

  狗只携带有狂犬病毒和其他病菌,如果人被狗咬伤、抓伤,就可能造成病菌感染,危害生命健康。而且,一些犬只在遇到人时,或者受到天气、情绪、健康状况影响时,容易攻击人,叫声往往很大,延续时间长,也会惊吓到人,特别是老人、妇女、儿童,容易造成精神伤害,甚或诱发意外事故。因此,狗主人在出门遛狗时,为避免造成他人受伤害,应主动遵守文明养犬规定,给爱犬系绳、戴防咬口罩,防范狗攻击、咬人、乱叫,避免发生狗扰民事件。

  近些年来,随着生活水平的逐渐提升,城市养狗家庭越来越多,但与此同时,养狗引发的民事纠纷也与日俱增。究其主要原因,就是部分养狗者缺乏文明意识和法律观念,在外面遛狗时,未按照相关规定拴狗绳、清理便溺等,甚至纵容爱犬肆意扰民,诱发咬人、伤人恶性事件。须知,遵守规则文明遛狗是基本常识,也是每一位爱犬人士的“必修课”,不能只图自己方便,而漠视法律法规。

  为保护广大居民的安宁权、倡导文明养犬行为,近年来各地纷纷颁布地方性的文明养犬条例,对市民养犬进行限制性约束,保障居民的人身安全权益。目前,各地的限制措施大同小异,主要都是遛狗系绳、清理便溺、禁养大型犬、限制遛狗时间段等,以便促进市民养成文明养犬习惯,尽可能减少扰民现象,保护居住环境被污染等。而“遛狗戴口罩”这个限制措施,却很少纳入地方文明养犬条例里。

  从防范犬只扰民,保障养犬者合法权利的角度看,“遛狗戴口罩”是文明养犬的一小步,属于最小化的防范治理措施,狗主花费不多,却能避免很多是非,也容易获得社会大众的认同,给居民传递一种更强烈的安全信号,社会效果很大,应纳入全国性文明养犬法律,在全国范围内统一推广执行。随着各地文明宣传的持续深入开展,我国民众对文明养犬的认知度愈来愈高,对养犬者的规范性要求,也会愈来愈细致,以保障和平衡各方的合法权益,实现和谐共存,促进社会文明不断进步。(江德斌)

责任编辑:杨彦婷
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