鼓励多生育需打“组合拳”

  最近,全国各地已相继完成了地方人口与计划生育条例的修改工作,密集出台鼓励生育措施。据不完全统计,截至目前,全国已有20多个省份完成修法或启动修法,其中延长产假、增设育儿假、发放生育补贴备受关注。

  为了进一步刺激人口增长,国家层面适时调整了生育政策,全面放开生育限制,旨在让人口增长有一个良好的预期。然而,面对社会现实,很多育龄夫妇并没有进一步采取生育的行动,少生甚至不生成为社会困局。

  在此情形下,一些省市加大了优惠措施,相继推出了“生育利好”,比如11月26日,《北京市人民代表大会常务委员会关于修改北京市人口与计划生育条例的决定》通过,其中规定,按规定生育子女的夫妻,女方除享受国家规定的产假外,享受延长生育假60日,男方享受陪产假15日。浙江省新修订的《浙江省人口与计划生育条例》规定,生育一孩的产假为158天,生育二孩、三孩的产假为188天。妇女产假的期限自生育之日起按照自然日计算,包含国家法定节假日、休息日和职业假。不影响晋级、调整工资、计算工龄。陕西省司法厅近日就《陕西省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》征求意见,征求意见稿中规定:合法生育的父母在子女1至3周岁期间,每年给予父母双方各不低于30天的育儿假……诸如此类的生育利好无疑是刺激生育的有效手段,但是仅此还不够,还必须及时祭出刺激生育的“组合拳”,才能产生真正的生育效果。

  鼓励多生育需打“组合拳”,首先教育成本要降低。眼下教育成本过高,对于很多育龄夫妇来讲如果没有父母的帮衬,很多家庭养一个孩子都很困难,孩子入托、上学需要花费不少的钱财,要让育龄夫妇多生育,必须降低教育支出,让育龄家庭能够承受得起。

  其次,医疗费用要适当降低价格。眼下过高的医疗费用已成为百姓的难承之重,孩子生个病少则几百,多则上千甚至上万,如此昂贵的医疗费用,令许多家庭难以承受。适当降低医疗费用,及时解除育龄夫妇的心头之虞,多生育的欲望就会进一步增强。

  再次,要适当降低房价。当前房价过高也是造成育龄夫妇不愿意多生的一个主要原因。家庭多生孩子,就要考虑房子问题,尤其生了男孩的家庭,就要考虑将来结婚生子的问题。目前很多年轻家庭还存在着房贷,倍感压力,一套房子还款都如此艰难,将来再给孩子买房子恐怕有些勉为其难。是故,适当降低房价也是一个“生育利好”,要让育龄夫妇看到希望,而不是目前房价的“压力山大”。

  总之,刺激生育是一个系统工程,需要配多措并举,多管齐下,只在产假、育儿假上作文章恐怕无济于事,必须打出“组合拳”,着力解决入托、上学、医疗、房子等问题,育龄夫妇多生的欲望才会进一步激发出来。(李红军)

责任编辑:杨彦婷
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