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　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 谭琦 姚皓

　　高速路上找不到充电桩、公共充电桩频繁故障、小区不允许安装充电桩……你在使用新能源汽车时，充电还顺利吗？遇到哪些问题？12月10日，新海南客户端、南海网、南国都市报邀请海南省新能源汽车促进中心主任钟东、海南省充电基础设施信息管理平台工程师宋立明做客“问政海南会客厅”的直播间，解答关于海南新能源汽车的发展和充电难等市民关注的问题。

　　海南共建设充电桩31523个 车桩比2.66:1

　　充电桩作为新能源汽车使用的重要配套，是新能源汽车车主的“安全感”来源，随着海南新能源汽车的保有量不断增加，充电桩使用不畅造成的“里程焦虑”时有发生。据海南省充电基础设施信息管理平台工程师宋立明介绍，截至2021年10月底，海南全省累计建设充电桩共31523个，其中充电枪38037个，车桩比达到2.66:1，优于全国3.2:1的平均水平，已经初步实现了充电桩适度超前的布局，车桩相随发展的局面基本已经可以满足现有车主的使用。

　　海南省充电基础设施信息管理平台工程师宋立明。记者 姚皓 摄

　　截至2021年10月底，接入到海南省充电基础设施信息管理平台的充电桩运营企业有63家，充电站有1198座，充电桩有9090个，其中直流桩4796个，交流桩4293个，交直流一体桩1个，充电枪12888个。其中，公共桩1.28万个充电枪，占全省3.8万个公共桩接近33%，“也就是说现在从公共桩的角度来讲，已经能够满足一个公共出行。”宋立明说道。此外，专用桩和个人桩的比例则为67%。

　　不断完善充电桩基础设施的建设，才能提升新能源汽车车主使用的“幸福感”。“在长期规划当中，海南省将按照站桩先行适度超前的原则，同步开展充电基础设施的建设。”海南省充电基础设施信息管理平台工程师宋立明介绍，目前海南省发改委组织编制了《海南省电动汽车充电基础设施专项规划》《海南省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》《海南省电动汽车充电基础设施建设运营省级补贴暂行办法》等相关文件。

　　在短期计划当中，海南省新能源汽车推广应用工作联席会议办公室组织制定了每年度的海南省新能源汽车推广行动计划，省发改委印发了《关于做好2021年电动汽车充电基础设施建设工作的通知》，提出了今年海南将会采取各种措施，强劲推进充电基础设施建设，确保完成海南省政府提出的全省车桩总体比在2.5:1以下的一个年度目标任务。2021年全年海南省要建设1万个充电桩。

　　新能源汽车换电仅需要3到5分钟

　　11月5日起，《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案》正式实施，也意味着海南新能源汽车发展迎来了换电模式。

　　海南省新能源汽车促进中心主任钟东。记者 姚皓 摄

　　“换电的实施可以有效地提高效率、降低成本，还能增强电池充电的安全性。”海南省新能源汽车促进中心主任钟东介绍道，换电模式实施后，车主购买车辆时不用购买电池，车辆的总价下降，换下的电池在集中充电时能保持在恒温恒湿的条件下，电池的安全得到有效的保障。此外，目前最快的换电仅需要29秒，未来能在3到5分钟内更换电池，大大提高了新能源汽车的充电效率，

　　不同的配置的车辆，电池也并不相同，如何让换电能够实现标准化？钟东也给出了答案。“我们在制定政策的时候，会对能够共享换电的企业进行奖励，以促进换电技术的发展。”钟东认为，换电技术还处于不断发展的阶段，未来在政策的引导下，换电技术不断发展的过程中，车企会以电池为标准对换电技术进行升级，最后探索出最佳的换电模式，使新能源汽车换电能有更好的适配性。

　　换电的价格也是新能源车主最关心的问题。钟东算了一笔账：按照一度电可以跑6公里来换算，海南换电的价格每公里在0.33~0.35元之间，公共桩充电算上补贴后的价格是每公里0.29元，相差并不多。“相比于购买电池的总价来说，换电模式更加经济。”钟东说，换电是按照驾驶公里数来收费，在海南炎热的季节使用也很划算。

　　海南今年启动动力电池回收工作

　　无论是换电还是充电，都面临着电池的使用报废问题。“废旧电池如果处理不当会造成污染问题，电池回收是海南面临的一个挑战，也是一个难题。”钟东透露，海南今年也将启动动力电池的回收工作，探索引进动力电池回收的试点企业，对动力电池的回收网点进行布局，并采取特许经营的模式，把好环境关。

　　问政海南会客厅“问计新能源充电”系列访谈之“充电换点如何布局？”现场。记者 姚皓 摄

　　“新能源汽车的废旧电池还是存在利用的空间。”钟东认为，电池的回收再利用过程中，要带码销售，这个码相当于电池的“身份证”，可以对电池的再利用和流通过程进行溯源。目前，海南省大数据管理局也开发了新能源汽车监管信息平台，其中就有针对动力电池溯源的系统，该系统可以对电池的全生命周期进行管理，包括维修和报废的过程。

　　作为海南建设国家生态文明试验区三大标志性工程之一，新能源汽车的发展也是海南生态文明的一张名片。“作为乘用车，海南还是以电动化为主，对于商用车包括大巴、大卡重卡，可能会以氢能燃料电池的方式替代。”钟东说，海南的新能源汽车发展“多条腿走路”，除了纯电动后续也会加入氢能等多种清洁能源补充。此外，海南还在探索对进岛燃油车进行管控，打造高端车、特种车等新能源汽车产业链，形成产业发展和市场驱动的双轮驱动发展动力。

　　新能源汽车充电难题如何破解？

　　1、坏桩和“僵尸桩”如何治理？

　　“坏桩和‘僵尸桩’的出现，是一些充电桩的运营企业管理不到位，或个别企业破产所导致。”海南省充电基础设施信息管理平台工程师宋立明认为，解决这个问题需要加强政府的监管力度，同时出台一些针对经营不善企业的退出机制，引导相关的退出行为。此外，也要提高充电设施的运营效率，积极盘活坏桩、僵尸桩。宋立明建议，在配置车桩比例时可以结合服务场景科学地规划，建议以功率数作为配件，而不是单纯的以一个充电桩的枪口数作为配件，公共领域也应该加快建设快充桩，切实地提升充电设施的利用效率和服务能力。

　　2、充电桩建设存在“冷热不均”如何改善？

　　“充电桩建设‘冷热不均’现象产生的原因在于规划和投入过程中存在不均衡。”海南省新能源汽车促进中心主任钟东解释道，目前海南充电基础设施建设主要依靠社会资本的力量，而社会资本又存在趋利性，这就导致了哪里车多哪里布桩便多，车少的偏远区域布桩便少。另一方面，政府在规划和引导上也存在一定不到位，所以才造成了这样一种现象。

　　“对于充电桩建设的规划是一个难题，也是一个挑战。”钟东认为，海南首先要做好规划布局，尤其是制定好建桩的路线图等内容。在政策引导方面，目前海南的充电基础设施建设给予了一定比例的建设补贴、运营补贴，随着城区充电基础设施日益完善，可以考虑减少甚至取消在城区的补贴，转而投向偏远地区，让运营商在这些区域建成并经营好充电基础设施。另外，还可以更深度引导运营商建桩，如在备案时要求他们在车辆密集区、人口密集区建桩的同时，也要求分配一定的指标在偏远区域建桩，搭配起来最终利益的均衡。

　　钟东还提到政府要做好兜底工作。“新能源汽车充电基础设施是新基建的一部分，政府应该进行兜底建设，对于一些偏远的区域，政府可以提前规划和布局，承担起一些相应的责任把这部分的桩建好。

　　3、充电桩进小区为什么那么难？

　　“快充在外补电和回家充电是新能源汽车充电基础设施的发展的两个目标路径。”海南省新能源汽车促进中心主任钟东介绍，按照海南新能源汽车充电基础设施的规划，2030年要达到94万个充电桩，其中有80多万根桩属于家用桩或者专用桩，可以看出在小区布局充电桩是非常重要的。

　　“目前海南在新建小区都要求按照比例要进行100%预留充电桩，所以进小区难的问题主要集中在老旧小区中。”钟东解释道，目前充电桩进小区的主要问题包括建桩时老旧小区电容需要扩容、消防安全、物业和业主利益如何合理匹配等问题，都在制约着充电桩进小区。对此，海南已在2021年8月8日出台了《关于规范住宅小区电动汽车充电设施建设管理流程的通知》，这将推动充电桩进小区问题的改善，包括缩短了充电设施报建链条长的问题等。