原创报道

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新海南客户端、南海网、南国都市报记者 易帆

秀英港位于滨海大道中段北侧，拥有客货滚装轮渡和集装箱等业务，对秀英区乃至海口市经济社会发展有极大的促进作用。随着城市的发展，位于海口市中心城区的秀英港区货物吞吐量日益增长，已远超原设计港口吞吐能力，导致秀英港港口与城市之间交通、噪音环保等矛盾不断加深。其实秀英港搬迁计划早在2013年被提出，但至今秀英港的搬迁仍没有进展。

“秀英港何时搬迁”已成为市民关注的热点。在政协第七届海南省委员会第五次会议上，秀英港的搬迁问题再次引起省政协委员的关注，省政协委员联名提出建议：根据海南自由贸易港口岸建设的“十四五”规划，尽快完成秀英港的搬迁，同时加快发展临港产业。

灯火通明的秀英港。记者 陈卫东摄

心声：

秀英港周边交通压力大

“秀英港集装箱码头拉运集装箱的货车严重影响周边路段的环境，噪音大影响周边居民的生活，希望能尽快将秀英港搬离。”家住海口市滨海大道的市民李女士反映，长期以来，滨海大道进出秀英港的大货车多，滨海大道也极容易引起交通堵塞。遇到天气原因停航，过海的车辆排起长队，市民出行的交通压力非常大。同时，因拉运集装箱作业，秀英港噪音扰民的投诉量也居高不下，市民都盼着秀英港尽快搬离。

1月20日，秀英港内一名港口工人告诉记者，目前秀英港仍以集装箱运输为主，兼顾部分客货滚装轮渡业务和散杂货装卸业务。“客货滚装轮渡业务和散杂货装卸业务的一大部分已分别转移至新海港和马村港，但由于马村港集装箱码头尚未开工建设，目前仍完全由秀英港区承担，货运车辆较多。”该工人说道。

秀英港。记者 陈卫东摄

现状

秀英港搬迁仍无进展

秀英港搬迁的问题一直备受市民关注。2017年时，秀英港还一度举行搬迁演练，轮渡业务全部由新海港承接，为何至今仍未完成搬迁呢？

海口市交通港航部门曾答复称，因集装箱业务仍由秀英港承担，要等待马村港三期通用码头工程建成投产后，秀英港区集装箱内、外贸业务全部搬迁至马村港区，才能实现秀英港区的整体搬迁。

秀英港。记者 陈卫东摄

近年来，随着新海港一期、二期码头已建成投产，客滚业务方面，秀英港区50%的轮渡业务搬迁至新海港区；散杂货业务方向，秀英港区散杂货业务90%已搬迁至马村港区。

海南省政协委员周大卫表示，秀英港的搬迁，不仅是缓解港口与城市之间的交通、环保压力，同时也是为了重新规划与海南自贸港发展需要相匹配的港航运输能力，现阶段海口市仅有海口秀英港（一类开发口岸）的17#、20#泊位能停靠邮轮。码头年通过能力为散件杂货176万吨、集装箱140万国际标准箱、客运量523万人次、滚装车辆140万辆，秀英港的货运吞吐能力已完全不能适应和承担起未来发展战略的重任。

灯火通明的秀英港。记者 陈卫东摄

建议

根据港口建设“十四五”规划加快搬迁

在政协第七届海南省委员会第五次会议上，周大卫等7位海南省政协委员联名提出建议，呼吁海南省委省政府加快推进秀英港搬迁相关工作。周大卫建议，根据《海南自由贸易港口岸建设“十四五”规划（2021-2025）》，秀英港保留部分客运功能，着力发展邮轮旅游和港航服务业，兼顾支持保障系统基地功能。近期保留客滚运输应急调峰功能。秀英港区邮轮泊位的定位为国际邮轮停泊和客轮游艇基地。秀英港区同时承担着“一线口岸”和“二线口岸”功能，其中“一线口岸”参照水运货运Ⅲ级口岸建设标准；“二线口岸”参照水运货运Ⅱ级口岸建设标准和水运客运I级口岸建设标准。

秀英港。记者 陈卫东摄

周大卫说，由于目前马村港三期、四期尚未建设，导致集装箱业务无法搬迁至马村港，将会影响秀英港“二线口岸”相关查验设施建设，建议结合需求进行设置，以功能改造和临时设施为主，避免造成资源浪费。同时建议省委省政府加快推进马村港区三期、四期项目建设，待马村港区建成投入使用后，尽快实现秀英港整体搬迁。

秀英港。记者 陈卫东摄

周大卫还建议加快发展临港产业，实现秀英港整体搬迁后，腾出建设用地用于发展临港产业，目前周边已建设保利商业中心、自贸时代广场和招商局区域总部，建议省委省政府以招商方式，联合国有企业，结合自贸港建设产业发展方向，共同打造临港产业圈。

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