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新海南客户端、南海网、南国都市报1月27日消息（记者 黄婷 党朝峰）1月27日，政协海口市第十四届委员会第一次会议开幕。多名政协委员关注“双减”话题，从学校课程设置、教师能力培养等方面分别提出自己的建议。

海口市政协委员蒲煜：结合海南优势大胆变革，构建全面发展的培养体系

海口市政协委员蒲煜。记者 吴兴财 摄

“‘双减'既要做好减轻学生过重的作业和校外培训负担的‘减法'，又要做好促进儿童全面发展、个性发展的‘加法'。”海口市政协委员、人大附中海口实验学校校长蒲煜认为，做好“双减”，中小学应大胆变革，与课程建设紧密结合，与课后服务联动，结合海南省区位、资源和政策优势，构建德智体美劳全面发展的培养体系，构建与之相适应的课程体系，包括课程目标的变革、课程内容的变革、课程实施的变革和课程评价的变革，突出核心素养培育。

“课程实施方式的改变是有效教学理念结合时代发展进行变革的要求。”她表示，在这个后工业时代（或者叫互联网时代，甚至有人称为元宇宙时代），要求调动不同学科知识解决实际问题，为此，她所在学校设计了打破学科壁垒的项目式学习，pbl体验式学习，跨学科学习活动等教学模式，帮助学生更好地准备未来。

“‘双减’本质上变革了课程目标，我们基础教育阶段的学校在积极探索，在课程内容和课程评价上已经迈出脚步，例如丰富多彩的课程、形质兼美的乐考等。”她说。

蒲煜还建议，针对当前教师队伍情况，突破教师培训模式固有格局，发挥名师工作室引领作用，还要注重保有教师思考的独立性与教研的多元性，避免变成一言堂。群体方面，构建青年教师成长计划、骨干教师优才计划、专家教师卓越计划。个体方面，引导教师在实践基础上进行反思，站在自身肩膀上成长；注重专业合作，站在团队肩膀上成长；提供专家引领，站在大师肩膀上成长，实现更好的专业成长范式。

海口市政协委员赖州异：开展多样性教师技能培训，让课后特色服务更好落地

海口市政协委员赖州异。记者 吴兴财 摄

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海口市政协委员、海口市丁村小学教师赖州异建议，开展多样性教师技能培训，让“双减”政策的特色服务更好落地。

“目前，学校的延时辅导基本有两种模式：一是基础服务，重点落在指导学生完成作业上；二是特色服务，主要是由学校建立社团并引领学生开展丰富多彩的学习活动。”赖州异表示，目前很多中小型学校主要采用的是第一种办法，还没有能力做到开展特色服务阶段，其主要原因包括师资、场地不足等。

“具有一定规模的特色服务教师资源不足是很多学校面临的问题。”赖州异建议：学校督查工作上增强引领和指导，帮助薄弱学校尽快建立适合该校学生发展的特色服务模式；不限于学科，以学分制鼓励有兴趣有想法的教师长期有效参与一些能够支持学校社团发展的技能型培训，或者鼓励技师送教到校培训，为增加这方面的师资储备力量；建立区域内特色教师志愿者资源网络，即特色教师资源库，加快特色教师分组，鼓励特色教师参与中小型薄弱学校的社团建设。

“落实‘双减’工作，需要探究的地方还很多，但师资永远都是前缘条件。”她说。

海口市政协委员吴清锴：五方面着手优化城区小学师生比

“近年来，海口市义务教育阶段教师队伍建设虽然取得了较好的成绩，但在深化教育教学改革、全面推进素质教育和推动教育均衡发展过程中，城区小学教师队伍严重不足，由此带来一些问题。”海口市政协委员、海口市滨海第九小学美丽沙分校校长吴清锴在《“双减”背景下关于优化我市城区小学师生比的建议》中指出，根据官方公布的数据，2020年，海口小学师生比为1：20.8，明显低于同年全国的平均水平。

海口市政协委员吴清锴

“海口市公办中小学教师共缺编3031人，这造成了在岗老师工作量大，尤其加上课后延时服务，老师们负担更重，临聘教师流动性大，教师队伍不稳定，不利于学校管理及教师持续性的专业成长。”他说。

“未来几年，随着海口教育一枝独秀，办学的聚集效应越来越明显，海口办大教育的局面一时难于改变，教师紧缺问题将更加严峻。”为提高教育教学质量，缓解教师的教学负担及学校的管理压力，更好地培养学生全面发展，吴清锴提出五方面建议：1、市编办立足自贸港建设，积极与省相关部门协商，通过创新管理机制及解放思想，争取实现编制标准和编制总量双增长，如，启用班师比即1：3，或者师生比1：16的新师生比配置，以缓解学校及教师的教学负担。2、考虑因教师脱产进修、产假、支教等因素按不超过7%的原则核增机动编制。后勤、校医等其他岗位服务人员不占用事业编制，人员配备标准按行业规定执行，采取向社会购买服务方式解决，不列入编制管理。3、完善教师资格认定工作。在《海南省小学各学科教师配备比例参考表》中，有综合实践活动、写字、生态文明、中华优秀传统文化、专题教育、校本课程等课程没有相应的教师资格证，也没有职称序列，这让很多教师不愿意承担这些学科的专任教学。教育主管部门应对专业相近又相对过剩的教师，进行转岗培训，以补充短缺学科的教师，并且让老师享有专任教师同等的待遇和职称评定的资格。4、加强海口市各所小学办学情况的调查研究，切实摸清生源分布情况，充分考虑经济建设、居民居住情况变化，着眼长远，对小学进行科学合理的布局，有针对地增加学校数量，或在原有小学的基础上进行改建、扩建、置换或整合。5、有序或提前招录新教师，避免教师断层，让教育发展趋于平稳。要吸引高学历的高校毕业生从事小学教育，不断提高小学阶段的教师学历层次。