时政要闻

　　十三届全国人大五次会议5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。

来源：新华社

　　政府工作报告说，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。

　　2021年政府“成绩单”

　　一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

　　2022年发展主要预期目标

　　李克强在政府工作报告中提出2022年发展主要预期目标。

　　2022年部分重点工作

　　国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

　　坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。

　　对就业创业的不合理限制

　　要坚决清理取消

　　政府工作报告说，财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

　　各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。各地都要千方百计稳定和扩大就业。

　　保障民生和企业正常生产经营用电

　　政府工作报告说，保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。

　　对小规模纳税人阶段性免征增值税

　　政府工作报告说，对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。

　　预计全年退税减税约2.5万亿元

　　政府工作报告提出，预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

　　推动降低企业生产经营成本

　　政府工作报告提出，推动降低企业生产经营成本。

　　清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。

　　进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。

　　要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。

　　餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。

　　今年高校毕业生超过1000万人

　　政府工作报告说，今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。

　　开展新就业形态职业伤害保障试点

　　政府工作报告说，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。

　　促进家政服务业提质扩容

　　政府工作报告说，加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。

　　确保不发生规模性返贫

　　政府工作报告说，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　完善落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。

　　支持脱贫地区发展特色产业，加强劳务协作、职业技能培训，促进脱贫人口持续增收。

　　强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，做好易地搬迁后续扶持，深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶，增强脱贫地区自我发展能力。

　　帮助外贸企业稳订单稳生产

　　政府工作报告说，扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。

　　多渠道增加普惠性学前教育资源

　　政府工作报告说，继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。

　　办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。

　　居民医保人均财政补助标准

　　再提高30元

　　政府工作报告说，居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。

　　推进药品和高值医用耗材集中带量采购，确保生产供应。

　　强化药品疫苗质量安全监管。深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。

　　完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。

　　完善三孩生育政策配套措施

　　政府工作报告说，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

　　严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为

　　政府工作报告说，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。

　　健全老年人、残疾人关爱服务体系。

　　推进保障性住房建设

　　探索新的发展模式，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设。

原标题：2022，就这么干