独家评论

日前，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《海南省政商交往行为指引清单(试行)》，明确党政机关和公职人员政商交往正面清单和负面清单，市场主体和企业家政商交往正面清单和负面清单。

创一流营商环境，构建亲清新型政商关系是关键，而确保党政机关和公职人员守正履职更是至关重要。因为，没有党政机关和公职人员的守正履职，政商关系难免会突破底线，其结果必然会导致“劣币驱逐良币”的恶果，扰乱正常的市场环境和秩序，更谈不上建设一流营商环境，这些年，不少腐败案例早已印证了这一道理。也许正因为此，在现实中，不少领导干部对正常的政商往来顾虑重重，抱着不接触、不打交道、不惹事的态度，避免“瓜田李下”，也有人不求有功但求无过，遇事能拖则拖，能上交则上交，缺少必要的担当，这无形中给我们构建亲清新型政商关系设置了障碍。往深了说，这也是正确处理政商关系能力和自信欠缺的具体体现。

如此一来，对如何处理政商关系进行清单式管理，立下规矩、明晰界限，不仅是给党政机关和公职人员吃下了颗定心丸，消除他们于企业交往中的畏、躲的思想，也是一次对其正确处理政商关系能力的全面提升，是一次有力的鞭策和鼓励，更是用实实在在的行动表明海南积极构建亲清、亲明、亲廉新型政商关系的决心。

今年的海南省政府工作报告中提到，2022年要实施营商环境改革领跑工程，特别提到要构建全方位企业服务体系，探索重点企业、重点项目首席服务专员制度，搭建“政企面对面”平台，健全政企常态化沟通机制。要畅通政企沟通，划出健康政商关系的界限和底线是首要前提。如今，正负两张清单，清清楚楚、明明白白地从制度上规范党员干部和企业家如何打交道，什么可以做，什么是底线，让各级党政机关和公职人员能够在服务企业中有了参照，能够对照清单放手干、大胆干，真正当好推动企业做大做强的“店小二”。特别是在自贸港进入封关“备考”的背景下，正负清单的划定，可谓是相当及时。

当然，要让政商关系行走在阳光下，还需党政机关和公职人员解决认识问题。处理好公与私、个体与整体的关系，只要出于公心，为了海南自贸港发展需要，而不是为了私利或个别利益，就可以在清单范围内放心、放手、放胆去干，更需要牢固树立底线思维，充分发挥聪明才智，既做到交往有道，又把好分寸守住底线。此外，除了纪检监察机关的常态化监督，还离不开市场主体的积极参与，既要监督党政机关和公职人员守正履职，也要主动与领导干部沟通交流，做到讲真话、讲实情、建诤言，更要洁身自好走正道，遵纪守法搞经营，共同经营好政商关系，以良性的政商关系创造公平公正的营商环境。（新海南评论员）