海南多措并举积极行动,科学谋划“六水共治”工作

  今年1月4日,我省吹响“六水共治”(治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水)攻坚战号角,全省上下持续掀起治水热潮。连日来,省治水办派出工作组到全省各市县进行实地调研,开座谈会,研究加强顶层设计,统筹谋划推进“六水共治”工作,并向社会公开征集重大研究专题和新技术、新工艺,问智治水。

  按照省委省政府部署要求,各市县结合实际情况制定治水目标,紧扣工作重点,加快谋划系列治水项目,加快推进在建治水项目,上下同心,坚定决心,齐抓共管,坚决打好这场攻坚战。3月22日是“世界水日”,3月22日至28日是“中国水周”,在这一周时间,全省水务系统举办各类节水宣传活动,传播治水理念,营造全民爱水、护水、节水的社会氛围。

  3月22日是“世界水日”,我省举办“六水共治 海南节水在行动”主题宣传活动。图为在省农垦海口中等专业学校举行的主题宣传活动。省水务厅供图

  问智治水 院士团队为“六水共治”提供智力支撑

  “六水共治”,智力支撑是关键。为加强我省治水工作支撑团队建设,为“六水共治”攻坚战注入智慧和力量,省治水办近日邀请中国工程院院士、同济大学环境科学与工程学院教授徐祖信前来考察海南水治理工作,为海南治水“把脉开方”,并推动市县与院士团队建立更深层次的合作,为治水工作做好顶层谋划,提供技术支持。

  3月18日,省治水办聘请徐祖信为“六水共治”技术总师,全国勘察设计大师张辰为技术副总师,中华环保联合会海南自贸港工作机构主任沈仲韬为技术副总师。仪式上,徐祖信团队还与儋州市、陵水黎族自治县、临高县、昌江黎族自治县4个市县签署战略合作协议,与这些市县在治水工作上开展深度合作。

  徐祖信认为,海南要围绕“低碳无废、统筹考虑、系统治理”的理念来统筹抓好“六水共治”工作。在治理污水上,海南要坚持以流域治理为核心,协同污水治理和资源化利用,全面推进“低碳无废”发展。在城市污水治理方面,要意识到解决城市雨污管网问题的重要性和必要性;在农村污水治理上,要注重农村污水治理技术的简便、经济,因地制宜推动生态技术在海南农村污水治理中的应用。

  省治水办主任王强说,聘请徐祖信团队深度参与海南治水,目的是进一步落实省委省政府“六水共治”攻坚战动员部署会议精神,为海南治水工作提供常态化咨询服务、科学化决策依据、智力化发展战略,做到系统治水、科学治水、可持续治水。

  据介绍,徐祖信院士领衔并参与我国“十五”“十一五”“十二五”国家科技攻关项目、国家水污染治理重大科技专项项目。针对高效治污,研发混接污水特征流量溯源追踪和管网与河网协同控污技术,创新输入型污染简便经济检测和高效净化技术,这是发展中国家河流污染治理面临的难题。她还针对生态自净,突破河流氧化性调控技术瓶颈,建立流量与容量协同调控模型,攻克无需额外能量提高复杂河网自净容量的国际性难题。针对系统治理,她发明城市管网溢流污染晴天和雨天耦合控制装置,突破农村污水单级人工湿地脱氮技术瓶颈,研发雨天黑臭治理核心技术,这是发展中国家河道水质稳定改善的关键。

  上海市苏州河是国内最早开展黑臭治理的河流,徐祖信领衔同济大学团队参与重大技术攻关,在苏州河水环境综合治理中发挥重要作用。在各方面的共同努力下,苏州河治理成为国际上重污染河流治理的成功范例。此次徐祖信及其院士团队加入海南“六水共治”,有利于促进“苏州河经验”在我省复制推广,对我省推广河流域综合治理乃至打好“六水共治”攻坚战有着积极意义。

  加强宣传 大力开展节水爱水治水宣传活动

  水生态环境是社会公共产品,水生态治理需要全社会共同参与。我省各有关部门、各市县积极响应“六水共治”,开展系列治水、节水、爱水宣传,进一步激发群众参与水文明构建、水环境治理、水生态改善的正能量,让群众成为开展“六水共治”工作的宣传者、组织者、参与者和监督者。

  3月5日上午,2022年文昌市“3·5”学雷锋志愿服务活动暨新时代文明实践志愿服务活动年启动仪式在文城镇举办,文昌市治水办以此次志愿宣传活动为契机,在活动现场组织开展“六水共治”志愿服务宣传活动,号召广大群众以实际行动助力“六水共治”攻坚战。当天活动现场,志愿者们向过往群众发放“六水共治”知识的宣传册,向他们讲解保护水环境的重要性,激发广大群众参与“六水共治”的积极性。

  3月21日,在儋州市中湖公园, 市民、游客登上一辆公共巴士,一边游览观赏儋州的河湖美景,一边听巴士上朗读设备播放的治水知识、治水故事和经验。儋州市结合幸福河湖创建活动,举办幸福河湖朗读巴士宣传活动,市民、游客登上巴士后,可通过朗读设备学习治水知识、党建知识、自贸港相关知识等,还能分享治水经验、治水故事以及治水感想,进一步提升全社会惜水爱水、节水护水的意识,以此形成全民关注、全民参与“六水共治”的良好氛围。

  3月22日,是第三十届“世界水日”,省治水办、省水务厅进校园进社区,开展主题宣传活动。王肇帮供图

  3月22日是“世界水日”,也是“中国水周”的第一天,省水务厅、省治水办联合省农垦海口中等专业学校、海口市秀英区长流镇镇政府、海口市水务局、海口市秀英区水务局开展“六水共治 海南节水在行动”主题宣传联合行动,走进校园、社区,大力宣传节水观念,树立节约用水就是保护生态,保护水资源就是保护家园的意识,使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。

  在当天的活动现场,省水务厅“小水滴”志愿者向社区居民、学生发放水周宣传特刊,摆放“六水共治”节水宣传主题展板,通过LED显示屏播放《地下水管理条例》音频资料,举办节水护水原创歌舞节目、节水知识有奖问答,与节水吉祥物进行节水游戏互动,宣传活动丰富多彩,爱水、节水等理念深入人心。

  在活动现场,志愿者们还向大家讲解我省“六水共治”的重要意义,以及普通群众如何参与“六水共治”。志愿者们告诉大家,在生活中注意节约用水,碰到不文明的涉水行为应向有关部门举报,关注社区周边河道的治水信息等行为都是在助力推进“六水共治”。

  因地制宜 各市县创新机制推进“六水共治”

  治水攻坚战号角已经吹响,连日来,根据省委、省政府相关部署,我省各市县成立治水工作领导小组,多措并举积极行动,坚决打赢“六水共治”攻坚战,做足水文章,答好生态卷。

  海口:做好顶层设计,站在全局谋项目

  海口市治水办介绍,海口市已经调研梳理全市373个水体的水质情况,制定《海口市水体分区划片治理图》,将河长制管辖覆盖的水体划分为6个治理片区。初步谋划“六水共治”项目217个。目前,海口市治水办正在复盘梳理水务系统的项目申请上级资金渠道,搜集汇总上级资金申报文件,列出城市排水防涝设施建设专项、污染治理和节能减碳专项、重点流域水环境综合治理专项等13个方向,精准谋划项目,实现科学治理。

  在建项目方面,海口正在加快白龙路供水管道建设项目进度,将解决新埠岛及海甸岛供水不足问题,有序推进南渡江龙塘大坝枢纽改造工程建设,加快推进临空经济水系一期项目等一批治水项目落地见效。

  三亚:创新机制 推动“六水共治”

  三亚市按照系统推进水环境治理的思路,成立三亚市治水工作领导小组,由市委书记、市长亲自挂帅,将河长办、黑臭办、治水办三办合署办公,加强技术团队力量,抽调业务骨干推动水治理工作,治水工作从“各自为政”向“协同发力”转变。

  三亚市把治水工作与河长制工作紧密衔接,按照三亚市的主要河流组建了8个河流流域综合治理管理组,由市人大、市政府、市政协的主要领导担任流域治理组组长,采用统一指挥、统筹规划与综合协调机制,进一步强化河流系统治理;整合工作力量,实行专班运作,成立水安全保障、污水系统提质增效等八个工作专班,凝聚合力推进治水工作。

  3月22日,志愿者在三亚河亲水平台上打捞水面垃圾。武昊供图

  三亚市还创新机制,通过特许经营的方式将供水、污水、雨水、中水管网及其附属设施全部交由三亚环境投资集团有限公司建设运维,涉水管网资产清晰、维护到位,达到以供定排,以供管排的责权统一管理思路,进一步实现“建、管、维”一体化,地方政府通过“裁判员”的身份,对运维公司进行绩效付费,避免了厂网分割、供排分离造成的推诿扯皮,推进“厂网河湖库海”治理一体化。

  近期,三亚市组织召开院士专家咨询会议,邀请了7名中国工程院院士就三亚市的“十四五”水环境保护规划、中心城区管网排查和修复工作进行专题研讨,为三亚的水环境治理出谋划策。同时三亚市还聘请中国城市规划设计研究院、上海市政工程设计研究总院、北京土人景观与建筑规划设计研究院等国内知名设计院制定流域治理规划,将国土空间规划利用与水环境治理相结合,做好水文章,发展水经济。

  儋州:扎实推进松涛东干渠改线工程

  儋州市紧抓治水项目建设,加紧推进松涛东干渠(那大分水闸至和庆电站段)改线项目建设。该项目通过工程性措施,将原松涛东干渠那大分水闸至和庆电站段9.6公里渠道改线至城外,改线后新建渠道总长8.12千米,在治污水、保供水、防洪水、排涝水、抓节水上将发挥重要作用。截至3月18日,该项目累计完成总投资2.28亿元,占总投资的29.5%。

  儋州市松涛东干线改线工程建设工地上,掘土机正在挖土方、平整场地,加快建设。何文新供图

  据介绍,松涛东干渠改线后,将极大消除儋州市市区区域暴雨径流带来的地面污水入渠引起的水体污染隐患,水质安全将得到更大保障。在减轻区域防洪排涝的压力,完善城市区域防洪排涝体系等方面发挥独特作用。另外,新建渠道有70%采用暗涵、隧洞和渡槽等建筑物,能有效解决传统明渠输水渗漏量大、水质保护成本高、蒸发量大、占地多等问题,符合节水需求。

  陵水:聘专家团队谋划推进综合治理

  近日,陵水黎族自治县治水办聘请徐祖信及其院士团队为陵水进行全方位、多维度、立体式的“六水共治”综合治理谋划,制定全流域综合治理方案。

  按照“六水共治”系统治理的治水思路,陵水将陵水河流域陵水段、金聪河流域、英州河流域、曲港河流域、都总河流域、港坡河流域统筹谋划,开展综合治理。其中陵水河流域是全县综合治水工作的重中之重,同时也承担着为全县提供“治水样板”的重要任务。陵水治水办经过对陵水河现状的综合分析,明确了陵水河流域内需要加强水生态环境、城乡供水、农业灌溉、治涝工程、防洪工程等基础设施建设,同时加强流域防洪减灾、水资源开发利用、水生态与环境保护方面的研究,保护与发展并重,充分体现流域综合治理的综合性、创新性与前瞻性。

  临高:系统推进治水项目建设

  临高县坚持流域治理、系统治理理念,针对临高县治水痛点、堵点问题,谋划推进一批大项目,通盘考虑,一揽子解决。实施临高县建制镇污水处理设计、采购等为一体的总承包模式(EPC+O)项目,全县建制镇污水处理厂统一打包、一盘棋采用EPC+O模式建设,解决建管分离问题,计划2022年前建成并投入使用;实施临高县城乡供水一体化项目,解决县域内城乡供水问题;实施临高县城排水一体化项目,解决县城内涝灾害、雨污合流污染等问题;启动临高县文澜江综合治理工程项目前期,推动文澜江系统治理。

  定安:打造“海澄文定”经济圈治水示范样本

  定安县围绕“一城两山一湖一泉”特色核心资源,在“海澄文定”经济圈打造治水示范样本。

  一是突出抓好“六水共治”工作顶层设计。该县紧密结合实际,邀请长江水利委员会长江勘测规划设计研究院编制《定安县水网建设规划暨“六水共治”实施方案》。邀请水利部水利水电规划设计总院专家到定安“把脉问诊”,积极参加省级相关部门组织的同济大学、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司座谈,组织相关单位及方案编制单位进行汇报学习,加快制定定安县“十四五”水网建设规划、“六水共治”工作规划,为定安县进一步完善水网建设开好头、布好局。

  近期,定安县政府计划与相关企业合作成立水系统治理平台公司,引进社会资本,联合承担定安县“六水共治”任务,统筹实施定安县各类治水项目。平台公司将承担定安县治水项目融资功能,全链条导入社会资本规划设计、施工、运营力量,快速弥补当前定安县资金、技术、人员力量不足的短板。

原标题:我省多措并举积极行动,科学谋划“六水共治”工作 统筹推进精准治水 提升水生态优化水环境

责任编辑:陈仕超
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