博鳌大咖谈|郑永年:海南自贸港应探索建设高标准经贸规则接轨国际

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  新海南客户端、南海网、南国都市报4月20日消息(记者 周静泊)海南如何打造国内国际双循环交汇点?自贸港建设应如何对标国际高水平经贸规则?4月20日,香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年在线上出席博鳌亚洲论坛2022年年会时,对海南自贸港发展建设提出建议。

香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年在线上媒体见面会。记者 郑光平 摄

  中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。按海南省提出的构想,如果将国内国际双循环比作“8”字形,海南自由贸易港就位于“8”字中央的交汇点上。对世界而言,海南自由贸易港将打造成各国进入中国巨大经济腹地的通道,是分享日益壮大的中国市场机会的前沿地带;对中国而言,海南自由贸易港将成为中国企业和民众走向“一带一路”的一个支点,是中国经济融入世界的窗口。

  郑永年表示,对海南来说,打造国内国际双循环交汇点是一个重大机遇。国内国际双循环,第一步是建立统一的国内市场,在此基础上和国际“外循环”。目前中国已经是世界第二大经济体,但下一步如何持续发展?他认为,关键在于要有全国性统一市场。

香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长郑永年在线上媒体见面会。记者 郑光平 摄

  “全国性统一市场,就是统一的规则。”郑永年提出,没有统一规则,“内循环”就无法实现,规则统一,才能形成庞大市场,提高生产力,政府在其中可以发挥更大作用,规范规则,促使企业之间相互开放。同理,“外循环”需要中国与国际规则接轨,比如为加入WTO,中国就修订了许多法律法规和政策。郑永年认为,在新一阶段,中国可以在继续与国际接轨的基础上,针对世界规则进行补充性的探索,以自由贸易港建设为新起点,进行新一轮的开放,建立一套更有优势、更高标准的规则制度,使得中国规则走向国际市场。

  “自由贸易港实际上指的并不是一个具体的地方,而是一套规则体系。自由贸易港之间的竞争,就是规则体系的竞争,看哪个体系更加先进,更有利于贸易便利。”郑永年建议,海南应持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在建设自由贸易港的过程中,海南免不了需要向世界先进的自由贸易港借鉴经验,海南在学习借鉴各地宝贵经验的过程中,不能生搬硬套,各地好的经验、规则机械相加并不等于最好的,好的规则必须是有用的规则,海南在借鉴的过程中,也需要结合自身实际,制定具有可操作性的经贸规则体系。

  2021年9月16日,中国正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,中国为成员国之一。郑永年表示,加入CPTPP相当于中国的第二次“入世”。以中国如此之大的经济体量,如果在RCEP基础上,和CPTPP的规则进一步对接,使中国经济更深度地融入世界,将是一大利好。海南也应该和CPTPP规则进行对接,这样可以获得更快的进步。

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