奋进新征程 逐梦自贸港·市县篇 | 海口秀英区:奋力建设港产城乡融合发展的生态之区活力之区文明之区

  清晨,新海港码头船只穿梭,画面美不胜收;夜晚,市区楼厦林立成群,充满现代化气息;马路两侧,三角梅争奇斗艳,风景让人极目舒心——海口市秀英区正呈现生机勃勃的新面貌。

  五年弹指一挥,秀英助推自贸港建设取得明显进展、区域综合实力显著增强、体制机制活力持续激发;五年白驹过隙,秀英经济总量持续增长、产业转型升级持续加速,招商引资结出累累硕果;五年与时间赛跑,秀英人民群众的获得感在不断增强。

  肩负使命,奋勇前行。站在新的历史起点上,秀英区上下弘扬伟大建党精神,勇担自贸港使命,锚定高质量发展,抢抓机遇、乘势而上,在做强产业、做优城市、做美乡村、做好生态上下功夫,加快建设港产城乡融合发展的生态之区、活力之区、文明之区。

  激活党建“红色引擎” 凝聚强大奋进力量

  高质量高标准建设海南自贸港,离不开高质量党建的引领和保障。

  过去五年,秀英区坚持全面从严治党,把党建引领融入各项中心工作,着力加强政治思想建设、基层党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设,着力破解工作难点,在大战大考中砥砺奋进,在服务大局中勇担使命,以高质量党建引领全区高质量发展。

  3月29日晚,在辖区一小区出现新冠肺炎确诊病例后,秀英区组织动员全区各级机关、事业单位干部成立党员干部战斗队投身疫情防控工作,将疫情防控一线作为培养锤炼干部的“磨刀石”和干部能力提升的“练兵场”,确保疫情防控有序开展。

  同时,为严把外防输入关,秀英区精心选派近百名机关干部加强南港、秀英港、新海港、火车站等专班工作力量,各级领导干部敢于担当,冲锋奋战在疫情防控最前线,坚持24小时执勤排查,坚决守好“三港一站”,严把进岛“最后一关”。

  “3月30日凌晨3时30分,有一名旅客抵达海口后,我们查验其行程发现很奇怪,从上海绕道郑州来海口。在确定该旅客有上海旅居史后,我们专车专人及时将旅客送到新海港方舱单独隔离采样。”秀英区驻火车站“外防输入”疫情防控组组长、区四级调研员黄根如是一名老党员,从2020年1月至今,一直坚守在海口火车站疫情防控一线,经验丰富。正是由于黄根如及其队员严谨细致扎实的工作,秀英区才及时在火车站成功甄别1名阳性人员,并第一时间将其转至定点医院隔离治疗。

  为政之要,惟在得人。选人用人是政治生态的风向标,是党风政风的晴雨表。5年来,秀英区始终坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

  过去五年,秀英区注重在工作一线考察、识别、锻炼干部,提拔重用晋升干部330人次,占比64.2%。今年,为推动“能力提升建设年”活动暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动走深走实,扎实锤炼干部过硬本领,海口市秀英区紧扣自贸港建设和年轻干部培养需要,印发了《关于开展年轻干部“成长课堂”活动的实施方案》,让年轻干部在比业务、比思路、比担当、比成绩的过程中,达到业务共学、经验共享、问题共商、素质能力共同提升的目的。

  位于海口秀英区的海口市国际免税城商业中心项目已完成主体结构施工。海南日报记者 李天平 摄

  聚焦产业转型升级 推动经济高质量发展

  2021年全区地区生产总值占全市26.1%,比重较2016年提升11.5个百分点,总量跃居全市第二;2021年全区固定资产投资占全市31.2%,比重较2016年提升1.9个百分点,过去5年总量居全市第一。

  一个个亮眼的数据,是秀英区综合实力、经济实力跃上新台阶,发展韧性持续显现的印证。

  投资是拉动经济增长的动力,项目是支撑有效投资的载体。作为海口重点项目聚集区,秀英区抢抓机遇、奋力攻坚,推动自贸港建设蓬勃展开。

  五年来,秀英区累计完成集体土地征(租)地签约2.1万亩,房屋征收96.5万平方米。海秀快速路、海南国际会展中心二期、五源河体育场等一批项目建成使用,新海港综合交通枢纽(GTC)、G15沈海高速(海口段)等重大交通枢纽项目加速推进。

  同时,围绕构建现代化产业体系,秀英区引进和培育一批符合该区产业发展方向、集成能力强、市场占有率高、产业链拉动作用大的领军企业,着力补链、延链、强链,进一步释放产业集群效应。

  “秀英区拿出招商邀商的真情实意,区领导多次带队前往浙江、上海、广东等地拜访当地优质企业,深化与粤港澳大湾区、长三角的交流合作,通过开展‘以园招商’‘以商引商’‘借会招商’,走出了一条多样化的招商之路。”秀英区商务局相关负责人介绍,该区近年来成功引进了国家电投集团、中蓝国际化工有限公司、喜马拉雅FM基金等一批实力强、信誉好、业绩优的企业到秀英区投资发展,为该区的发展形成了新的经济增长点。

  企业和项目落地的背后,离不开专业的队伍支撑,离不开营商环境的不断优化。

  为充分发挥自贸港政策效益,推动招商引资,着力谋划和培育打基础、利长远、增后劲、提效能的一批重大项目,秀英区成立了项目谋划专班,组建一支有经济工作背景的专业队伍,上下齐心谋项目、推项目,扩大有效投资,实现储备项目质量与数量齐升。

  为深化“放管服”改革,进一步释放创新活力,五年来,秀英区加强制度集成创新,着力深化“放管服”改革,实施“一枚印章管审批”“告知承诺制”“审批监管执法三向反馈”“直通联办”等一批改革举措,营商环境不断优化,政务服务“周末不打烊”获群众点赞,切实为企业松绑、为改革“清障”、为群众增便利。

  流程简、速度快、效率高、服务优、态度好的营商环境,有效激发了市场活力。2018年4月13日以来,秀英新增各类市场主体8.7万户,吸引人才落户4.6万人,累计招商818批次,投资金额653.7亿元。

  海口秀英区火山口新大道打造绿色生态示范路和火山石雕特色路。 (秀英区委宣传部供图)

  提升城市品质 统筹城乡区域协调发展

  城市,不仅是经济社会发展的空间载体,更是人民生产生活的美好家园。

  “正式通车!”今年4月15日上午,备受市民关注的秀英区火山口大道拓宽工程正式全线通车。拓宽后,火山口大道由原来的2车道“变身”为4车道,大大缓解绕城高速连接西海岸片区重要干道的交通压力。

  除了是一条疏通拥堵的“民心路”,海口火山口大道拓宽工程也因其生态为本、火山特色的建设理念,成为一条“生态路”“创新路”“奋进路”。

  该项目建设过程中坚持“绿色青山就是金山银山”和“避让是原则、移栽是例外、不砍一棵树”的生态理念,不砍树、不占田,突出“近自然”,充分因地制宜、就地取材,节约成本,保留原来的绿化树、巨大的火山石头等自然景观,打造出了一条人与自然和谐共存的绿色生态示范路和火山石雕特色路。

  海口火山口大道拓宽工程的建设是近年来秀英区遵循“韧性城市”建设理念,提升城市品质,统筹城乡区域协调发展的一个缩影。

  五年来,秀英区不断提升城区品位,让城市整体面貌明显改善。城市管理更加精细,实现城乡环卫一体化全覆盖。城市建设成效显著,高铁高速沿线环境整治、海秀快速路两侧和民航俯视区景观提升加快推进。城市功能持续完善,完成27个老旧小区改造和新海村棚户区改造。

  在农村,该区牢牢把握实施乡村振兴战略的重大意义,推动巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。全区农业总产值从2016年28亿元增长到2021年34.8亿元。农村人居环境持续改善,自然村通硬化路比例达到100%。脱贫攻坚战取得全面胜利,全区4个贫困村脱贫出列,1527户7270人建档立卡贫困人口全部脱贫,与全国同步进入小康社会。

  城乡道路平坦宽阔,公园景色优美,社区环境宜人;特色各异的美丽乡村,绿树环碧水……如今的秀英区,城乡面貌日新月异,基础设施日益完善,百姓幸福指数持续提升。

  托起美好生活 稳步推进共同富裕

  悠悠万事,民生为大。五年来,秀英区坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持在发展中保障和改善民生,着眼群众对美好生活的期盼,从解决人民群众最关心的事情做起,谋民生之利、解民生之忧,让人民群众在自贸港建设中共享发展机遇和成果。

  为持续提升教育发展水平,五年来,秀英区新改扩建中小学校6所,新增公办学位1.7万个,超额完成学前教育“两个比例”目标,推进集团化办学、教师“区管校聘”改革,推动“双减”政策落实落地。

  护好百姓“菜篮子”,做好民生工程。五年来,秀英区设立92个平价菜网点,常年蔬菜基地保有面积达1.3万亩,全省最大的农产品一级批发市场建成运营。城镇新增就业3万人,城镇登记失业率控制在3%以内。在全市率先实现长者饭堂镇(街)全覆盖,困难群众救助工作绩效考评2020—2021年连续两年排名全省第一。

  良好的生态环境是最普惠的民生福祉。五年来,秀英区牢牢把握“绿色发展”的科学理念,生态环境质量稳中向好。常年空气质量优良天数达98%以上。统筹推进五源河、秀英沟等水体综合治理,永庄水库等城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。强化湿地保护与修复,五源河国家湿地公园建成开放,五源河治理入选全国河流生态治理十大案例。重拳打击环境违法行为,整治“散乱污”企业636家。

  一组组民生数据,是秀英区委区政府践行初心使命的生动写照——五年来,秀英全区民生支出98.8亿元,占地方一般公共预算支出的85%以上,完成104项省市区为民办实事。

  站在新的起点上开启新的征程,秀英区将继续牢记初心使命,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展,奋力建设港产城乡融合发展的生态之区、活力之区、文明之区,为打造海南自由贸易港核心区和全面建设现代化国际化新海口不懈奋斗,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,让海南成为新时代中国改革开放的示范,谱写秀英精彩篇章。

  (海南日报海口4月25日讯)

原标题:海口秀英区奋力建设港产城乡融合发展的生态之区活力之区文明之区

责任编辑:符金花
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