据海南交警部门统计,作为全国“学法减分”试点省区之一,海南于2021年4月15日推行互联网在线“学法减分”措施,截至今年3月底,全省有约43.4万余人次申请学习,成功减分约18.1万余人次。这意味着短短一年时间就有43.4万余人次接受了道路交通学习教育,18.1万余人次享受到了“学法减分”带来的政策红利。
交通违法“学法减分”的试点,本意是为了正向激励机动车驾驶人知法守法,让他们乐于学习交通法规只是和增强守法意识,是一种人性化执法创新,也体现了交管部门柔性治理的思路。事实上,在生活中,很多驾驶人违法被扣分并非完全属于个人主观故意,比如受视线影响、警示标牌不明显等影响,也没有产生严重的社会后果。
而对广大驾驶人来说,每本驾驶证只有12分,若没有补救措施,将会给他们带来无尽苦恼。虽然违法扣分能够有力约束驾驶人自觉遵守交通规则,文明驾驶,有效遏制交通事故增长,但也因为太过严苛导致出现“花钱买分”等社会“潜规则”,不仅滋生了一条见不得光的“产业链”,也进一步弱化了违法扣分惩处功能。
“学法减分”的试点探索,无疑为广大驾驶人提供了补救的良性通道。对不少驾驶人来说,拿到驾照后很少有机会和动力去认真学习交通知识,“学法减分”反而为一些交通知识逐渐淡忘的驾驶人提供了集中强化学习的机会,通过包括在线等多渠道学习,更深入地理解和掌握交通法规,并使之进入人的意识层面,提高面对交通状况时的应急反应能力。
当然,“学法减分”试点只是海南交管改革的一个缩影。近年来,海南交警大胆试、大胆闯、自主改,除了实施了“路长制”改革、优化了警务运行机制,推进“放管服”改革,破除道路交通顽疾,不断强化智慧警务建设,还积极推进改革成果制度化、法治化,并及时回应群众新要求新期待,推出了一系列便民利民新措施。
伴随着这一系列交管改革而来的是,尽管机动车和驾驶人数量都大幅增加了,但海南全省交通事故却在不断下降,据交管部门统计,2021年交通事故万车死亡率同比更是减少了0.29,查处交通违法数也有明显下降,这些变化充分说明了以“学法减分”为代表的交管改革颇具成效,更加说明了驾驶人的交通文明意识在不断增强。
当然,我们也要清楚地看到,海南进入汽车社会的速度犹如海南经济发展的一个缩影,与之相对应的全社会的交通安全观念、交通文明意识明显滞后,人、车、路矛盾突出。因此,交通文明之花的培育绝非一朝一夕的事情,交管改革仍然“路漫漫其修远兮”,需要持续扎实开展好“学法减分”等改革创新,为交通执法与法治教育探路。
作为中国改革开放新高地,海南更需借力海南自贸港政策优势,持续大胆推进交管改革。不单是“学法减分”探索实践,在更多领域还需不断体现改革、服务与科学的思维,通过及时总结和借鉴好的经验做法,不断完善交管制度和服务,形成新的交管体制机制,在交通治理中不断取得突破,为全国其他地方提供更多借鉴。
责任编辑:杨颖新海南手机客户端
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